佛山市禅城区石湾镇街道鸿翔社区党委关于巡察整改进展情况的通报

　　根据禅城区委统一部署，2019年6月18日至8月18日，区委第一轮对社区巡察第四巡察组对鸿翔社区党委进行了巡察。2020年5月12日，区委巡察组向鸿翔社区党委反馈了巡察意见。根据《***巡视工作条例》和《***党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、高度重视巡察整改

　　（一）强化主体责任，抓紧抓实整改工作。区委第四巡察组的反馈意见十分中肯并切中要害，提出的意见要求具有很强的针对性和指导性。社区党委书记高度重视，诚恳接受，行动迅速，把整改落实作为当前第一重大任务，认认真真、根据鸿翔社区的实际情况，抓紧抓实整改工作。区委第四巡察组反馈意见后，鸿翔社区党委立即召开会议传达，切实把思想统一到第四巡察组反馈意见上来，增强社区上下抓实抓好整改工作的责任感和紧迫感。5月12日巡察组反馈意见后，社区领导班子召开专题会议，研究整改落实工作，对巡察整改事项一个不漏、照单全收，把巡察整改摆在突出位置，着手整改巡察反馈的问题。要求公平公正公开、责任到人。坚持社区党委对整改工作负总责，党委书记履行第一责任人职责，成立以党委书记为组长，其他全体工作人员为成员的整改工作领导小组，按照分工抓好分管领域整改落实。各分管主要负责同志，对本部门整改落实工作负总责，结合工作实际进行分解细化，确保压力传导到位、责任落实到位。

　　（二）领导重视，亲自督办，务求取得实效。在社区党委的推动下，各分管主要负责同志主动担责、狠抓落实，形成了上下联动、合力整改的工作格局。对具备整改条件的，马上整改;通过努力能够解决的，限期整改;受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，并上报街道主管部门，采取有力措施逐步解决。

　　二、对巡察反馈意见所指出问题的整改

　　（一）扫黑除恶排查工作和社区治安管理不够到位

　　1.扫黑除恶台账不够完善。扫黑除恶《卷内文件目录》与卷内材料不对应,《鸿翔社区扫黑除恶专项斗争工作总结(2018年)》等三份材料均未体现在目录中。多份留存资料有涂改，不够严谨规范。

　　整改情况：结合工作实际进一步优化调整台账内容，确保台账分类合理、要素齐全、整理规范。严格落实台账专人登记、变更、管理、使用和上报，确保台账全面、真实、准确、及时反映工作落实情况。已严格按照整改措施落实整改，并结合社区的在职党员报到情况，对辖区内的在职党员居住信息全部进行了核对，看社区资料是否存在错漏，并结合人口普查的前期准备工作，对辖区内的部分出租屋租客进行了电话随访，并及时更新了登记信息。

　　2.社区治安管理有待加强。社区办公场所门口曾出现被盗现象。居民也有反映要需加强社区的治安管理。

　　整改情况：督促辖区各物业公司，加强治安巡逻，针对辖区重点位置，建议辖区各物业公司增加***头进行防控，同时，加强社区防盗、防诈骗、禁毒等的治安宣传，在各宣传栏张贴海报，向居民派发宣传小册子，开展形式多样的治安主题活动，提高居民的安全防范意识在各小区的宣传栏，共张贴相关海报100多张，向居民派发宣传小册子300多份，切实提高居民的安全防范意识。督促辖区各物业公司，加强治安巡逻，针对辖区重点位置，截至7月份，共开展形式多样的治安主题活动3场。有关社区居委会办公室门口意见箱被盗的情况，将向上级综治信访维稳办公室申请增加视频监控，加强防控,正式通过澜石派出所向石湾镇街道综治维稳办申请安装监控***头，以此保证社居委会办公室内外治安防控的全覆盖。

　　（二）社区党建不够深入扎实

　　1.“两委”成员政治意识、政治理论水平有待提高。社区“两委”成员在学习***新时代中国特色社会主义思想中，主观重视程度不够，学习质量不高，形式单一，理论学习以会代学多，主动学习少，没有联系自己的思想、工作和实际深入研讨，未能学以致用解决问题推动社区建设。

　　整改情况：坚持用理论武装头脑，认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。（1）制定理论学习计划。提高“两委”成员主动学习的积极性，激发党员发挥主观能动性。每周进行一次理论学习，每月组织一次学习交流，联系自己的思想、工作和实际深入研讨，做好学习记录。6月19日组织上党课《在抗疫中看党的坚强领导和基层（村居）党组织的战斗堡垒作用》；（2）学习方式多样化。通过“学习强国”学习平台、街道组办推荐的线上直播、自主学习、集中学习相结合等多种形式，注重学习的实际效果。派发学习书籍《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》、积极观看线上直播（3）完善学习考勤。如因外出或其他特殊原因无法参加学习时，事后必须按规定补课。定期检查自学笔记。理论结合实际，把***新时代中国特色社会主义思想运用到各项工作当中，认真执行参加学习制度。

　　2.落实上级部署工作不够细致到位。“共享社区”建设流于形式，推进过程出现瓶颈，“共享小屋”共享物品柜空置率高，共享服务率低，日常疏于管理，未达到如期效果。直联制度落实不够到位，直联台账不够完善，如直联团队成员未能及时在有关信息卡上签名，驻点联系工作台账资料不齐全。

　　整改情况：大力推进“共享社区”建设，***推进中的困难瓶颈。（1）加强宣传。发动党员、居民、社区工作人员、物业公司工作人员共享闲置物品，努力把“共享小屋”打造成居民共享物品的平台。发动党员、居民、社区工作人员、物业公司工作人员共享闲置物品。同时，也向石湾镇街道组织办申请了经费购买物品，现正在审批中。（2）加强管理。与物业公司签订共建共享小屋协议，对共享物品进行管理。（3）开展共享活动。提供有利的活动空间，让更多居民在共享小屋举办活动，增强居民的归属感。开展共享活动4场。（4）每月举办一次联席会议。社区、物业公司、共建单位等对共享社区存在的问题和建议进行研讨并解决，已组织定期会议。（5）落实好直联制度。认真收集社情民意，每周二下午定期召开问题分析会，进一步整合各部门的力量，提出解决问题的具体措施。做好台账登记工作，会议记录及时更新，整理规范。

　　3.队伍建设有待加强。个别工作人员大局观念、团队意识不够强，团结协作方面有待加强。工作人员分工不合理,个别工作人员工作任务较轻、较单一，个别“两委”成员对工作分工意见较大。

　　整改情况：（1）坚持批评与自我批评。批评与自我批评是党的三大作风之一，也是解决两委成员思想作风矛盾的正确方法。在队伍建设中，经常开展批评与自我批评有利于分清原则是非，统一认识；有利于化解矛盾，解决问题；有利于充分交换意见，加深理解；有利于建立浓厚友谊，互相信任。开展批评与自我批评，分清原则是非，统一认识，充分交换意见，加深理解,建立浓厚友谊，互相信任,化解矛盾，解决问题。建立每周一例会制度，坚持每周加强坚持理论学习，抓好***新时代中国特色社会主义思想学习贯彻。（2）合理安排分工。与每一位工作人员谈心谈话，充分分析各人的分工，合理调整安排分工。

　　4.“第一议题”、“三会一课”等基本制度落实不够到位。未严格落实“第一议题”制度。有关会议记录不完整、不规范。

　　整改情况：严格落实“第一议题”制度。规范党组织建设，严肃党组织生活。认真贯彻落实党建工作责任制，坚持把党的建设摆在首要位置，严格落实组织生活会、民主集中制、“三会一课”等组织生活基本制度，推动组织生活规范化、制度化，不断提高党建工作水平，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。会议记录本记录规范、记录完整。

　　5.谈心谈话制度落实不到位。对辖区党员定期开展谈心谈话覆盖率低。以提醒谈话内容代替谈心谈话内容。

　　整改情况：（1）每月进行一次谈心谈话活动，并做好详细记录。事先做好功课，提前主动了解，找准谈话切入点，敞开心扉说真话，坦诚相见听实言。每月进行一次谈心谈话活动，并做好详细记录。事先做好功课，提前主动了解，找准谈话切入点，敞开心扉说真话，坦诚相见听实言。（2）开好民主生活会，大家坦诚相见，沟通思想，找准问题，消除隔阂，形成共识，坚持实事求是原则，从团结的愿望出发，进行批评与自我批评。

　　6.组织生活、党费收缴不规范。开展批评和自我批评不深刻，没有具体记录内容。没有区分组织生活会和民主生活会的概念，记录或相关材料中出现“民主生活会”字眼。未按规定收缴党费，存在按年收缴党费、极个别异地工作或居住的党员长期不交纳党费等问题。

　　整改情况：（1）扩展教育内容，提高党员素质。根据上级的统一部署，结合社区实际，及时充实调整和扩展党员的教育内容。通过不同时段（如晚上、节假日等）开展组织生活会，减少年轻党员因上班工作缘故不能参与组织生活的现象。（2）保障党建经费投入。在上报上级街道组办通过的前提下，确保各支部活动的正常开展，增强党员参与各支部组织生活的积极性，提高党组织的凝聚力。（3）落实党员考勤制度。和无故缺席组织生活的党员进行谈心谈话，提醒督促其认真履行党员的义务与责任。（4）充分发挥小区党支部的作用。加强支部党员队伍建设，调动在职党员上党课。充分发挥党员的主观能动性，激发党员的情绪，很多活动都是源于生活的但高于生活，使每名党员都参与进来，发表自己的观点看法，让组织生活更有意义。（5）严格按照《党章》规定，主动、按月、足额向党组织交纳党费，及时将党费的收缴情况进行登记，对不按规定交纳党费的，提出严厉的批评并从快整改落实到位，并做到长期坚持。按要求督促党员每月收缴党费，用线上缴费等功能方便党员进行每月缴费以及方便异地工作或居住的党员交纳党费。

　　（三）社区服务不够细化完善

　　1.宣传栏管理不到位，效果不理想。1、强化管理。安排专人管理，及时更新计生的宣传报纸及政策相关的宣传资料，让居民能及时了解现时的计生服务和政策。2、定期维护。定期对宣传栏进行清洗刷新，保持外观整洁，杜绝野广告。

　　整改情况：1.强化管理。安排专人管理，及时更新计生的宣传报纸及政策相关的宣传资料，让居民能及时了解现时的计生服务和政策。制定社区计生宣传栏、宣传物管理规定，明确“谁使用、谁管理”原则，由社区计划生育协会管理。2、定期维护。定期对宣传栏进行清洗刷新，保持外观整洁，杜绝野广告。每季度一次对计生宣传栏进行清洗刷新，保持外观整洁，杜绝野广告，做到整洁、完好、无损。

　　（四）社会精细化治理不足，存在隐患问题

　　1.社区治理不够精细。

　　整改情况：（1）开展依法养犬、文明养犬等宣传教育活动，加强《佛山市养犬管理条例》的宣传，对犬只扰民的反映较多，小区犬只管理和宣传有待加强。通过宣传栏、微信、Q群等多个平台向社区居民发布；召集各物业公司商讨小区养犬管理的方法，对违法养犬行为予以劝阻、制止，及时处理投诉、举报。劝阻、制止无效的，及时报告有关主管部门。（2）制定《鸿翔社区“打通生命通道”消防安全专项整治行动方案》和《鸿翔社区电动自行车消防安全综合治理“回头看”工作实施方案》，联合有关执法部门、物业公司等开展消防安全专项整治行动，加强消防安全宣传力度，全力防范和化解火灾风险。6月份，检查了4个小区的“消防车通道”，明确各物业公司按照国家法律和消防技术标准对消防车通道的设置和管理的要求。加强日常巡查，针对居委办公室、会议室、活动室、共享小区等场所消防设施设备每月检查到位。向石湾镇街道社工局申请新增辖区老年之家的灭火器材10个，已经到位。

　　2.加装电梯工作较为被动。

　　整改情况：目前社区内仍有15座旧楼未加装电梯。今后，将继续根据上级指引，对仍未加装电梯的住户进行宣传引导，协调和监督设计单位、施工单位和监理单位，协助未加装电梯的旧楼推进加装电梯事宜。已有多栋楼宇申请加装电梯，我社区均按照《佛山市禅城区既有住宅加装电梯管理操作规程》向居民给予申请的支持及帮助，在加装电梯申请过程中收到反对意见时，积极配合和帮助业主协调邻里关系，并在区和镇街的指导下组织开展协调会，提供平台给申请方和反对方进行友好对话，尽力促进申请项目的进展度。至目前为止，我社区共组织大小协调会12场，成功申请电梯并开始施工共2条。

　　3.共享单车停放乱象横生。

　　整改情况：现社区暂没发现共享单车乱停乱放、废弃单车占道堆积现象。（1）对辖区进行网格化精细管理。辖区按小区划分为四个网格，每个网格安排2名工作人员，责任到人。加强对市民群众使用共享单车的宣传力度，在辖区巡查中发现共享单车乱停放、占道堆积的情况，尽快进行处理。（2）定期巡查。对于市容、环境卫生、园林绿化、市政及公共设施、户外广告、工地施工等凡不符合城市管理考评标准的，及时督促改正，不能处理的及时上报云平台，并协助相关职能部门处理。倡导市民群众做文明的骑行者、文明的停放者。加强巡查，发现有乱停乱放做好规范停放。利用专职网格员和网格员每天巡查辖区共享单车停放情况。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0757-83785580（工作时间）；邮政信箱：佛山市禅城区彩虹路98号怡翠宏璟一座首层鸿翔社区居委会（信封上注明“对中共佛山市禅城区石湾镇街道鸿翔社区党组织关于巡察整改落实情况的意见建议”）；邮政编码：528000；电子邮箱：swhxsq@chancheng.gov.cn。

　　中共佛山市禅城区石湾镇街道鸿翔社区委员会

　　2020年11月17日