法院不断完善诉调对接工作机制成效好
为切实做好“社会矛盾化解”重点工作,不断提高民商事案件调撤率,有效落实全市法院交通巡回法庭诉调对接现场交流会精神,我院不断完善诉调对接工作机制,初步形成具有顺德特色的“一中心、一平台、四延伸”的多元化纠纷解决机制,即紧紧依托各镇街综治信访维稳中心这个“中心”,充分利用好我院业已建立的人民调解工作室这个“平台”,将诉讼调解向人民调解委员会、行政调解组织、行业协会和村居委员会延伸,构筑起一个全方位、立体化、多层次的大调解格局。该机制运行至今,初步达到了缓解法院办案压力和提高案件调撤率的成效,截止5月27日,我院共收各类案件11773件,同比下降17.8%,民商事案件调撤率达到 54%,上升了4个百分点。
一、以镇街综治信访维稳中心为依托,发挥法院在纠纷调处机制中的主导作用。今年以来,我院以有效对接为目标,充分利用好各镇街综治信访维稳中心这一具有广东特色的基层矛盾纠纷调处机构,将法院调解职能融入进去并发挥主导作用。主动将《诉调对接工作告知书》、《司法确认申请书》等宣传材料及法官联络方式送到各镇街综治信访维稳中心,并采取法官巡访、重点个案参与的形式,对综治维稳中心排查出的苗头性问题及时给予法律指导,提供法律咨询,共同研究解决办法,推进矛盾纠纷的“一站式”化解。今年“五·一”假期期间,我院通过提前介入,及时化解了一宗涉少数民族纠纷案件,取得较好社会效果。
二、以“人民调解工作室”为平台,充分发挥人民调解的强大力量。我院积极发掘“人民调解工作室”的平台作用,不断完善人民调解与诉讼调解的有效对接。采取“走出去,请进来”的方法,一方面主动深入村居开展人民调解员培训工作,叶翠青副院长及部分资深法官多次***授课。另一方面主动邀请劳动仲裁、妇联等部门走进“人民调解工作室”参与案件调解,多方面多渠道开展调解工作。今年以来全院已有203件案件进入人民调解工作室调解,经过调解,双方达成合意并申请司法确认的有42件,自行履行的有72件,经过宣讲法律告知当事人到其他部门解决的有29件。
三、将诉讼调解向人民调解委员会、行政部门、行业协会、村居延伸,实现社会参与的大调解工作格局。我院积极加强与交警、劳管所、婚姻登记处等行政部门,以及各人民调解委员会、各村居的沟通联系,并主动联系顺德区物业管理协会和保险业协会,就对接机制、对接办法、职能定位和人员落实达成意向,并迅速开展试点工作。近期我院勒流法庭在勒流交警中队交通事故调解室设立的司法确认处,开展工作短短8日时间,参与调解交通事故纠纷41件,办结当事人申请确认调解协议28件,开展诉讼指导13人次,其快捷、高效、权威的运作,受到当事人一致好评。
四、全面加强调解工作管理,建立有效考核机制,营造全院大调解工作氛围。根据全省法院开展排头兵达标竞赛活动的要求,及时制订公布了我院的实施方案,对调撤率等工作指标作出明确要求,并层层分解落实到个人。建立了承办法官、书记员及院、庭领导全员参与的调解工作机制,全面加强送达、庭前、庭中及庭后的释法说理及法律宣传力度,在全院上下形成了争创调解成功率、争当调解能手的良好竞赛氛围。目前全院调解率在60%以上的法庭有2个,调撤率在60%以上的法官达21人。