经济稳步回升突围态势初现

经济稳步回升 突围态势初现

　　高明区1～3季度经济分析会前日召开。随着工业产业的快速提升与招商引资取得新突破，高明区前三季度主要经济指标均大幅飘红。展望第四季度乃至明年经济工作，高明区则将在产业发展、交通基础设施建设、城市建设、机关效能提升以及民生事业发展等方面推出一系列举措，加快率先突围，实现明年经济良好开局。

　　发展举措：

　　行政问责制明年试行

　　在产业转型、城乡统筹以及行政效能等等方面，高明已有一系列计划和举措即将成行。这包括龙头骨干企业陆续启动增资扩产计划；“两分两换”首期拟今年启建；计划明年1月1日正式试行行政问责制等。

　　产业发展：

　　招商引资增资扩产并举

　　当前和今后一段时期，高明区将抓住项目引进和落实这一关键环节，努力培育起一批大项目群体，确保经济的平稳较快增长。一方面，高明区积极拓宽招商引资路子，争取第四季度在引入大型优质项目上取得新突破。

　　继续积极招商引资的同时，高明区将大力抓好七大产业龙头企业骨干企业的做大做强，尤其是要抓好海天、佛照明、中油高富等一批行业龙头企业的增资扩产，力促相关项目尽快投产，形成新的增长点。

　　交通建设：

　　构筑“40·30·15”交通圈

　　围绕“三大高速”、“三大快线”和两大轨道交通项目大做文章。全面对接广佛交通圈。尤其是在轨道交通珠三角城际轻轨肇顺南线和广佛地铁二号线南庄—高明段方面，高明区提前启动这两大项目的需求已经得到上级支持。

　　通过这一系列重点建设项目的实施和推进，高明区将力争在两三年内，形成“40·30·15”交通圈（荷城中心城区40分钟直达广佛核心区，区内镇街30分钟抵达荷城中心城区，镇街15分钟驶入高速公路），彻底打破区域交通瓶颈。

　　城市建设：

　　“两分两换”首期拟今年开建

　　目前，高明区的新城建设与旧城改造同步进行。新城建设方面，高明区将全力抓好秀丽河整治等西江新城重点基础设施的建设，早日勾划出新城概貌；旧城改造方面，高明区将以三洲旧区改造等三大重点项目将推动旧城改造全面铺开。

　　作为高明区统筹城乡发展的重点项目之一，西江新城“两分两换”首期建设工程拟于今年开工建设，明年底建成。试点村居村民可以宅基地及房屋，按“等价等量”原则，按置换标准换取西江新城“农村宅基地换房”社区中的房屋。

　　机关效能：

　　行政问责制明年起试行

　　行政问责制度的落实，是高明区下阶段转变机关作风的重点。目前，高明区正在筹备出台行政问责制度，从而转变机关作风，提高政府行政效能。据透露，这项制度将与每年的机关作风和行政效能考核相结合，预计明年1月1日起正式试行。

　　惠民工程：

　　八项惠民工程件件有落实

　　今年初，高明区提出通过推动八项惠民工程的建设，着力解决一批事关群众切身利益的热点难点问题。

　　对于这八项惠民工程，高明将做到件件有落实、件件有成效。尤其对与市民生活息息相关的廉租房建设、农村二次水改、基层卫生院建设和五家污水处理厂建设等民生工程，高明区各部门将加大工作力度，确保按既定目标完成。

　　领导思路：

　　区委书记马亮照：“率先突围”态势初现

　　“面对国际金融危机的冲击，我们克服困难，仍然实现了经济的平稳较快发展，初步呈现出率先突围的良好态势。”回顾高明区前三季度经济发展形势，区委书记马亮照认为，通过高明区上下共同努力，1～3季度全区经济发展稳步回升，呈现出“四个明显”的特点。

　　“四个明显”的特点包括：经济发展稳步回升势头明显，经济发展正逐步摆脱国际金融危机的影响；大项目对经济发展支撑作用明显，龙头骨干企业对全区经济发展的支撑作用越来越明显和有力；基础建设项目对经济增长的带动作用明显，交通和城市基础设施建设进展顺利；经济增长与各项事业同步发展态势明显，八项惠民工程进展顺利。

　　展望第四季度，马亮照认为，随着国际国内宏观经济环境逐步好转、《纲要》的全面实施，西江新城建设逐步打开局面以及新土地利用总体规划的即将实施，高明区实现全年经济增长目标具有众多有利因素，高明上下须在前三季经济增长实现逐步回升的基础上，巩固和发展持续向好的经济形势。

　　面对国内外的有利因素，高明区应如何把握？马亮照提出，下一阶段，高明区上下须做好六个方面的工作：突出抓好重点项目落实，确保发展后劲不断增强；突出抓好交通基础建设，确保发展环境不断完善；突出抓好城市建设，促进新增长点形成；突出抓好土地集约利用，为下阶段发展创造更有利条件；突出抓好机关作风转变，促进政务环境进一步提升；突出抓好民生事业落实，促进经济社会协调发展。

　　区长潘志文：顺势而为推进10项重点工作

　　展望第四季度经济发展，高明区区长潘志文认为，在国际金融危机影响仍未消退、高明经济企稳回升的特定环境下，做好第四季度经济工作，对于高明加快率先突围、实现明年经济良好开局具有关键的意义。高明区要乘当前来之不易的有利态势，顺势而为，全面完成年初区政府确定的各项目标任务。

　　高明区如何才能做好第四季度经济发展工作？结合高明区前三季度运行情况，潘志文进而提出了下一阶段经济发展思路。包括全力以赴完成任务、强化招商落实项目、重点项目加速建设、城乡统筹措施到位、抢抓机遇，谋求突破及早部署，谋划明年等内容。

　　潘志文表示，下一阶段，高明区将把握我市作为CEPA合作试点城市和国土资源部“三旧”改造试点城市的发展机遇，加快“要明鹤兴”合作项目落实以及支持企业拓展外地市场等10项重点工作，全面、圆满完成今年的任务。

　　“对于明年的工作，我们要未雨绸缪，加强对重点工作、重点问题的调查研究，谋划明年工作思路、重点与方向，及早部署，为明年的经济开展打好基础。”展望明年经济发展，潘志文提出，高明区须始终坚持大项目的引进落实为重点，为明年经济发展谋划良好开局。

　　亮点回顾：

　　经济指标全线飘红

　　面对金融危机冲击带来的严峻形势，高明区前三季度经济发展仍然呈现出率先突围的态势。回顾前三季，高明区区长潘志文用“平稳较快、提速增效、后劲充足、蓄势待发”概括前三季经济运行特点。

　　主要经济指标全线飘红

　　统计数据显示，今年前三季度，高明区除地区生产总值同比增17.6%外，其余各项主要指标均保持较快增长。其中，全社会固定资产投资110.8亿元，同比增23%，地方财政一般预算收入则同比增14.03%。

　　七大产业逆势快速提升

　　前三季度，高明区七大支柱产业产值继续保持双位数增长，其中，食品饮料、金属材料加工分别增长33.4%、29%。一批龙头企业产值与税收同步快速增长，全区税收超亿元企业增至4家，其中年内超2亿元企业有望达到3家。

　　新引入11个超亿元项目

　　围绕七大支柱产业，高明区加大产业链招商，前3季度新引入项目31个，其中超亿元项目11个。与此同时，骨干企业增资日趋明显，合计增资40亿元的海天调味、中油高富、溢达等一批增资项目快速建设。

　　8企业进入上市培育阶段

　　前三季度，高明区在***企业融资难和企业资本运作有新进展，亿龙等8家拟上市企业进入上市培育辅导阶段。与此同时，高明区协助68家企业办理信用担保基金贷款，申请贷款总额3.43亿元。

　　旅游休闲项目全面建设

　　总投资9亿元的泰康山农业生态园、富逸湾酒店、金谷朗等高明区旅游休闲项目已动工建设，碧桂园凤凰城酒店将于本月28日试业。与此同时，区内农家乐特色产业加快推进，盈香生态园、塘伙村等一批生态农庄改造提升稳步推进。

　　高明大道快速改造启动

　　前三季度，高明区重点项目的建设相当顺利。其中，江肇高速公路高明段完成工程量30.5%，江罗高速和广明高速西延线完成工可评审；龙高公路、高明大道快速化四个立交项目已进入施工或设计、招标阶段，年底前全面动工。

　　87个村完成“二次水改”

　　目前，高明区6个农村基层卫生院（社区卫生服务中心）改造加快推进，农村二次水改工程已完成87个村庄的改造，第二批廉租房建设全面动工，五大污水处理工程已完成了主体工程建设并在9月底试水运行。

　　“东靠西连”取得突破

　　“东靠”，高明区争取各方支持，在涉及中远期交通等多个重点项目上取得了积极进展。“西连”，高明区在首届“要明鹤兴”县域经济一体化发展论坛上，与三地签订了更紧密合作框架协议，拉开西江以西区域一体化合作序幕。