大鹏新区葵涌办事处2017年工作总结

　　回顾2017，以攻坚托使命，以实干谋发展，聚磅礴之力开创新局。

　　（一）坚持从严治党，以葵涌规矩为立足点，争当新区发展尖兵。

　　一是党的建设全面加强。全年紧扣全面从严治党这条主线，以十九大精神为指引，坚持大抓基层大抓支部的鲜明导向，把党的领导贯彻落实到基层工作的各方面和全过程。圆满完成社区换届选举工作。通过换届，真正实现选优配强社区两委班子目标。依法依规完成20个居民小组党支部、42个居民小组和45个居民小组股份公司换届选举，严把“入口关”，居民小组党支部书记、居民小组长、居民小组股份公司董事长“一肩挑”比例达50%。大力夯实组织阵地。通过“派、引、培、调、并”五项措施实现居民小组100%单独组建党支部，充分发挥党支部对居民小组事务的核心引领作用。办事处首个产业园党群服务中心正式揭牌，“两新”组织建设得到加强。持续强化制度治党。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持每月组织一次支部集中学习。严格落实党支部书记抓党建工作职责清单制度。认真执行党建述职制度，真正把“抓党建就是最大政绩”的理念落到实处。不断加强党性教育。全面掀起学习党的十九大精神的热潮，组织专题学习活动95场次，发放十九大报告和新党章1331份。全年领导班子成员带头讲党课94场，各党支部召开专题组织生活会、民主评议党员活动239场。分批组织党员干部参加井冈山、武汉大学等党性教育培训班，组织居民小组党员实行全员轮训，开展重温入党志愿书活动，达到党味更浓、党性更强效果。

　　二是依法治理全面实施。大力弘扬社会主义法治精神，全力推进法治城区建设。依法行政能力不断增强。分批组织处级干部参加诉讼案件出庭。进一步修改完善党工委办事处议事规范以及小型基建、财务管理、政府采购等重要规章制度，依法依规解决一批审计问题。加强合同审核管理，全年累计审查合同近700份。深入开展“民主法治社区”建设，创建法治建设“四级同创”街道工作高分通过迎检，受到市检查组高度评价。依法治街葵涌模式全面开启。聘请专业机构研究制定依法治街方案，计划用3年时间打造依法治街葵涌模式。全年累计开展法治讲座、普法活动等15场。成立青少年成长关爱中心，为辖区青少年成长保驾护航。

　　三是工作效能全面提升。不断强化葵涌规矩意识，广大干部立足岗位，遇事不推诿、担责不逃避，队伍素质显著提升。队伍结构进一步优化。坚持在急难险重的岗位培养和锻炼干部，全年新提拔科级干部15人。招聘全日制本科及以上学历人员85名，其中研究生44名、博士1名，整合人员496名，减员130名，优化补充77名，目前办事处人员平均年龄36岁，大专以上学历占比74%。干事创业激情逐步形成。全面推行“基础工资+绩效工资”的薪酬体系，实施特设岗竞聘制度并增加绩效待遇，真正体现“干好干坏不一样”。实施末位轮岗制度，让在岗者有压力、侯岗者有动力，真正实现“能者上庸者下”。全面开展争星创优活动，评出“葵涌十星好干部”41名，选树优秀共产党员10名，通过问卷调查，干部群众的“总体认可度”达到95.26%。扎实开展创建群众满意单位测评活动，各单位自加压力，时刻以人民群众满意作为工作标准。武装部、计生办、总工会、团工委、司法所、公共事业服务中心、计生服务部等单位均获得市级以上荣誉表扬，坝光搬迁工作得到新区主要领导高度赞誉。

　　四是党风廉政建设全面强化。坚持把纪律挺在前面，注重抓早抓小，注重预防，坚决守住党的纪律这条“底线”。“两个责任”落到实处。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单制度，深入开展纪律教育月活动和谈话提醒工作，全年组织观看廉政教育专题片30场次，党组织书记“讲廉课”活动31场次，处级领导干部开展谈话提醒115人次，科级以下干部704人次。全年开展明察暗访7次，查处违纪违规案件4宗4人，对6个单位进行审计，审计结果作为干部考核以及换届选举人选重要参考。坚持在社区换届选举、环城西路拆迁等重点工作中强化监督执纪问责。“留痕计划”深入推进。全面完成各单位的岗责梳理，推动“留痕计划”向社区延伸。执法队巡查留痕系统全面启用，效果显著。“留痕计划”引入城市管理，成为新区打造“最干净街道”典型示范项目。

　　（二）坚持实干担当，以葵涌质量为发力点，打造东部城市发展标杆。

　　一是坝光整体搬迁工作基本结束。作为全市最大最复杂的整村搬迁项目，一年来，办事处凝聚一切可以团结的力量，攻坚克难、创新手段，共签约房屋24栋（3878.17平方米）、祠堂7个（312.7平方米）、养殖场6个。拆除房屋107栋（近1.8万平方米），虾苗场8个（含附属房屋12栋）。召开专题工作会议33次，按程序解决国有资产处置等历史遗留问题128宗。目前坝光搬迁工作基本完成。

　　二是重大项目取得新进展。城市更新工作取得前所未有的成效，谭屋围城市更新项目完成签约，成为新区首个含私宅并取得重大进展的城市更新项目。三溪社区城市更新项目取得重大进展，首次探索委托专业企业进行申报。综合市场二期项目一分期建设基本完成。罗屋田和径心水库一级水源保护区转地任务、坪西路扩建工程、第十一高级中学等项目征收工作顺利完成。环城西路、延安路改扩建项目取得重大进展。高源南路接比克电池厂临时路完成建设并开通。全年投资2.2亿元推进白石岗路、丰树山南路等33个项目建设，投资1.36亿元实施57个工程建设项目。全市首个综合型航空产业园落户葵涌。

　　三是综合治理取得新成效。坚持抓发展、抓稳定两手都要硬，有效维护辖区安全稳定。社会大局保持和谐稳定。全年辖区治安形势持续向好，未发生重大刑事案件。十九大期间，办事处上下团结协助，充分发挥“5+2”、“白加黑”连续作战工作作风，圆满完成各项稳控工作任务，葵丰、土洋、溪涌、官湖、坝光荣获新区2017年维稳安保工作先进集体。办事处综治中心正式揭牌，信访工作实现“一站式”服务。全年办结群众信访案件329宗，化解重点信访案件8宗，实现了零赴省非法上访、零进京越级上访、零群体性事件的目标。成功调处劳动信访案件235宗，调解成功率100%；受理劳动仲裁案件1619宗，为1600多名劳动者追回工资补偿金等4300多万元。城市公共安全管理不断加强。全年安全生产工作投入经费1000多万，较去年成倍增加。以开展十四项专项整治行动为抓手，重点推进中冠物流园、金葵丰花园、海岸新城等区域的安全隐患整治。构建“互联网+社会治理”模式，通过“一张网”实行安全隐患动态管理。全年开展各类专项行动102次，完成隐患整改近万处，立案处罚160宗罚款91万元，查封单位28家拘留8人，执法力度前所未有，实现无重大工矿商贸安全生产事故、无重大火灾事故、无重大交通事故“三无”目标。全面完成辖区1万多栋既有房屋建筑结构安全隐患的排查整治，以及18处危险边坡的隐患整治。通过创新引入第三方协管的模式，在华强路实施餐饮质量安全提升试点工作。圆满完成“天鸽”、“帕卡”等6次强台风和大暴雨的防御工作，全年无涉海安全事故发生。投资200多万元对生物防火带进行维修管护，加强山林地带动态监管，森林防火工作成效显著。查违形势持续向好。全年实现违法建筑“零增量”、违法图斑“零出现”、提前超额50%完成违建减存量目标，查违共同责任制考核顺利通过。全年完成3.36公顷国有储备土地清理任务，超额完成年度13.5公顷建设用地清退任务，城市发展空间有效拓展。

　　四是基层改革取得新突破。坚持问题导向，勇于担当、敢闯敢试，多方面改革呈现纵深推进、成效初显的良好态势。社区党群服务中心荣获好评。每年投入1200多万运营经费、670万专项资金星级化打造9个社区党群服务中心，畅通服务群众的“最后一公里”，实现“三个首创”目标（首创服务理念及特色服务展示会、首创星级评估标准、首创聘请第三方开展群众满意度调查）。“群众下单‘点菜’，党群中心定制供给”项目入选《南方都市报》“深圳市民眼中的百件民生实事”。“智慧+服务”安全管理模式发挥实效。积极主动在“互联网+政务管理+社会管理”创新改革上下功夫，自主开发包含综合地图、网格地图、安监地图、三防地图、部件地图和交通地图等6张葵涌地图的安全监控综合应用系统，获得市应急办高度肯定。在前期工作的基础上，已全面启动“智慧+服务”安全管理系统建设。股份公司整合正式启动。以股份合作公司净资产值所占股权比例为基础，启动坝光社区及高源社区股份公司整合工作，在全区先行先试，通过整合不断壮大集体经济。

　　（三）坚持和谐发展，以葵涌生态为攻坚点，建设宜居宜业花漾城区。

　　一是市容环境持续好转。紧紧围绕城市质量提升年、打造全国最干净街道、全国文明城市创建活动，大力开展市容环境提升工作。实施执法勤务模式，加强市容环境的动态巡查管控水平。10个城中村“净化”整治工作验收通过。生活垃圾分流处理工作顺利完成，11个垃圾减量分类达标小区全部通过初检验收。沿街门店、商户“门前三包”责任书签订率达100%。积极开展“双治”、清理“三乱”、“行走葵涌”等行动。投资1723万元，实施葵涌社区公园改造、葵民路景观改造等7个市容环境工程。全年完成615亩生态风景林改造。

　　二是民生福祉节节攀升。始终心系民生，让更多发展成果转变为老百姓看得见、摸得着的切身实惠。民生保障日臻完善。“民生微实事”项目累计投入资金4000多万元，已完成267个项目，切实提升了社区居住环境、文体设施等方面的供给水平。全年投入1.55亿元实施消火栓改造、应急避难场所建设等11个基础民生项目。主动解决洞背等4个居民小组喝水难问题，得到新区领导的首肯。全年发放各类补贴近500万元，促进户籍居民就业和再就业140人，“零就业家庭”处于归零状态，城市登记失业率低于市、区要求的1%控制线。由办事处捐资帮扶创建的河源市埔前镇“双头双创电子商务创业园”，为我省首个农村众创空间。民生服务水平不断提升。公共服务中心全年办理群众业务5000多宗，被授予新区“青年文明号”和“巾帼文明岗”。办事处公益基金会获得批复。建成9个妇女维权工作站和9个家庭暴力报案点，在全区率先召开葵涌妇女第一次代表大会，翻开妇女组织工作新篇章。志愿服务、工青妇关爱、葵港两地联谊等活动丰富多彩。全年开展计生活动100多场次，近5000人受益，其中，高龄备孕二孩“莲花”关爱活动被评为“2017年度百佳市民满意项目”，计生工作考核高分通过验收。全年13名青年光荣入伍，圆满完成征兵任务。

　　三是水环境治理稳步推进。全面建立办事处、社区两级河长制组织体系，构建“1+9”指挥体系，及时制定专项方案，各级河长开展河道巡查100多次。治水提质行动取得实效，配合新区稳步推进三溪河、西边洋河、乌泥河综合整治工程，配合新区完成19项水务建设工程，全年投资1301万元完成43个水务工程项目，消除一批涉水隐患，水库河道综合治理工作取得成效。

　　四是精神文明建设扎实有效。全年筑牢意识形态防线，全力践行社会主义核心价值观。扎实推进创文工作，是全区投入最大、发动最早、亮点最多的办事处，葵新、高源、葵涌、三溪、土洋荣获新区2017年创建全国文明城市先进集体。传承发扬东纵精神，特邀东纵后代举行专项活动。文化品牌效应初显，“葵涌悦乐聚”专场演出10场，观众超万人，班子成员首次上台表演，提振干部职工士气，土洋阿婆“客家人系有料”登上央视舞台，并获《中国文化报》两次“点赞”，“葵涌悦乐聚”小民星黄嘉乐成功登上维也纳金色大厅演出。

　　回顾一年来的成绩，是在***新时代中国特色社会主义思想的科学指导下取得的成果，是新区党工委、管委会坚强领导的结果，也是新区有关部门、驻葵涌单位和社会各界大力支持的结果，更是各部门、各社区广大党员干部群众共同努力的结果。