认清形势真正重视迎难而上真正碰硬坚决确保环境保护各项目标任务落地落实

2月7日上午，市委书记宋朝华，市委副书记、市长吴群刚来到南充市大气环境综合自动监测站，详细了解全市空气质量自动检测系统运行等方面的情况。 本报记者 吴小蓉 摄

　　2月7日上午，市委书记宋朝华在调研环境保护工作及城区饮用水保护区建设情况时强调，各级各部门务必强化大抓环境保护的认识，务必保持大抓环境保护的劲头，务必强化大抓环境保护的保障，扭住污染防治、项目建设、监管执法三个重点持续用力，坚决确保环境保护各项目标任务落地落实。

　　市委副书记、市长吴群刚，市委副书记古正举参加调研。

　　昨天上午，宋朝华、吴群刚一行先后前往市大气综合自动监测站，察看了大气参数自动监测设备、大气颗粒激光雷达等环境监控设备检测系统运行情况，详细了解我市大气污染防治工作。宋朝华要求，要动真碰硬推进环境监管执法工作，从源头治理抓起，从制度层面抓起，确保大气污染防治工作走向常态化、规范化、制度化，确保南充环境空气质量持续向好。

　　来到正在建设之中的市第四自来水厂项目建设工地，宋朝华、吴群刚实地察看了项目建设进度，详细了解城区饮用水保护区建设情况。宋朝华强调，水厂项目建设，是一项重大的民生工程，必须加快推进，如期建成投入运行。同时，要加大城区饮用水保护工作力度，建立严格的饮用水水源地保护工作机制，满足居民用上安全放心的饮用水。

　　随后，宋朝华主持召开全市环境保护工作专题会。在听取市环境保护局及相关部门的工作汇报后，宋朝华指出，开年后，市委市政府把专题调研的“第一站”放在环保工作上，采取现场办公的形式来安排部署环境保护工作，这充分体现了环境保护工作的重要地位，充分表明了市委市政府的高度重视，充分彰显了我们抓好环境保护工作的信心和决心。

宋朝华说，党的十八大以来，中央、省委从“生态文明”、“绿色发展”、“美丽中国”的高度，重视和加强环保工作，******深刻指出，“绿水青山就是金山银山”。省委书记王东明也强调，“绿色发展功在当代、利在千秋”。特别是近段时间以来，从中央到省委关于环保工作的批示不断、会议不断、文件不断，充分说明了从中央到地方对环保工作的重视，也说明了环保工作形势严峻、问题突出。

全市上下要进一步深化大抓环境保护的认识，必须真重视、真正抓、真碰硬，必须履职尽责、党政同责、一岗双责、属地负责、担当担责，形成齐抓共管、人人参与环境保护的生动局面。

　　宋朝华强调，大抓环境保护，必须坚持问题导向、精准发力、标本兼治。各级各部门务必保持大抓环境保护的劲头，扭住污染防治、项目建设、监管执法三个重点持续用力。

　　一要抓好污染防治。一方面，要打好大气污染防治攻坚战。要尽快建立大气污染区域联防联控和监测监控体系，重点抓好工业废气、城市扬尘、汽车尾气等环境污染整治。二方面，要打好水污染防治攻坚战。要突出加强嘉陵江流域水污染治理，加快城市黑臭水体、生活污水、畜禽污染治理，全面实施饮用水源保护，建设海绵城市。三方面，要打好土壤污染防治攻坚战。要加强重金属污染防治，加强化肥、农药乱用、滥用问题专项整治。

　　二要抓好项目建设。一方面，要形成项目建设合力，相关部门要主动跟进、主动认领、主动实施。二方面，要加快项目建设进度，对列入今年项目盘子的污水处理厂、污水处理干网、污水处理配套工程等项目，要在保证质量的基础上加快推进，早日发挥效果。三方面，要坚持项目监管原则，建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

　　三要抓好铁腕监管。一方面，要坚持监管监控零死角，加快形成生态环境保护法规、规章和制度体系，建立健全“市、县、乡、村”四级网格化环保监管机制，不断提高环境执法水平。二方面，要坚持整改整治零容忍。加大暗查暗访力度，依法严厉打击环境违法行为。三方面，要坚持问责追责零放过，通过建立约谈、通报、问责制度，对工作不力的单位、环境恶化的地方，严肃问责追责。

　　宋朝华强调，全市上下务必强化大抓环境保护的保障。各级各部门要把环境保护工作作为重中之重，确保各项目标任务落地落实。

　　一要压实“三大责任”。做到党政同责、一岗双责、守土有责。各级各部门要一级抓一级、层层抓落实，真正把环境保护放在心上、抓在手上、落实在行动上。环保部门要总牵头、总协调、总指挥，相关部门要管业务、管防控、管治污，广泛联动、密切协作。同时，要坚持属地原则，谁污染谁治理、谁破坏谁付费、谁违法谁担责。要建立健全和严格执行生态环境责任追究制度，对造成重大生态环境事故的责任主体，务必严格追究责任。

　　二要加大“三方投入”。一方面，要加大财政资金投入，将环保投入列入本级财政支出重点内容，建立环保投入正常增长机制，确保环保投入增幅与经济增长速度相协调。二方面，要争取上级资金投入。深入研究国省环保支持政策，精心策划包装一批重大项目，申报争取各类专项资金。三方面，要引导社会资金投入，支持更多社会资本投入环保产业发展、投入环境基础设施建设，尽快形成政府引导、市场推进、社会参与的多元投入格局。

　　三要严守“三条底线”。一方面，要严守目标底线，必须千方百计确保年度总量减排目标全面完成、超额完成。二方面，要严守安全底线，必须坚决确保全市不发生重特大环境安全事故。三方面，要严守稳定底线，必须加强舆论引导和群众疏导，确保不发生因环境问题引发的不稳定因素。

　　市委常委、市总工会主席贾德华，市政府副市长朱华，市委秘书长沈一凡，市政协秘书长、市环保局党组书记温桂彪及市级相关部门负责同志、九县（市、区）党委或政府主要负责同志分别参加调研和专题会。