中共蓬安县文化广播电视和旅游局委员会关于2019年度法治政府建设工作情况的报告
中共蓬安县委:
2019年,在县委的坚强领导下,我局党委结合法治建设实际,深入贯彻落实《蓬安县人民政府2019年度法治政府重点工作安排》(蓬府法组〔2019〕1号)和《蓬安县法治政府建设巩固方案》(蓬府法组〔2019〕2号)文件精神,将法治建设与中心工作紧密结合,依法履行职能,推进科学化、规范化建设,法治政府建设工作取得了明显成效。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,确保工作实效。为确保法治政府建设工作有组织、有保障、有成效,我局专门成立法治政府建设工作领导小组,由主要负责人任组长,分管负责人任副组长,各股室负责人为成员,负责法治政府建设工作的统筹组织和具体开展。制定法治政府建设工作年度计划,明确目标任务和工作职责,细化措施办法和完成时限,层层分解责任,层层抓好落实,有力有序有效推进法治政府建设工作。
(二)注重队伍建设,夯实理论基础。坚持和完善学习培训制度,采取自学加集中学习的方式,认真做好普法教育活动,把法律学习列为理论学习的必修课,班子成员带头学、认真学,干部职工主动学、自觉学,不断夯实法律理论基础,强化法治意识和法治思维,提高用法自觉性,不断提升依法行政能力和水平。加强对政务服务中心窗口工作人员和执法工作人员的培训,不断更新执法人员法律知识,强化法纪意识,进一步提高依法审批和执法水平。
(三)突出法制宣传,服务事业发展。一是做好法制宣传工作。县广播电台开设了法制栏“今晚说法”每一至周五晚上8:48至9:48播出,及时传达了党和国家方针政策;创排普法文艺作品,结合送文化下乡等活动,深入乡镇、村社开展普法工作;按照“谁执法、谁普法”原则,利用市场巡查、安全培训会、文旅市场整治推进会等时机,及时向业主单位全面宣传相关政策法规、工作信息等。二是依法服务文旅企业。努力提高企业依法经营、依法参与市场竞争的能力,营造公平竞争、诚信有序的市场环境。三是依法加强行业监管。着力规范市场秩序,加强文旅市场监管,落实安全隐患整改措施,规范歌舞娱乐场所经营行为,进一步促进了全县文化旅游市场的安全规范有序。
(四)优化审批流程,提升行政效能。全面清理行政审批事项,规范行政审批运行体系,严格按照法定权限和程序履行职责。通过县政务中心服务大厅窗口,实行“一窗受理、按类办结”的便捷服务模式,公示业务办理流程图,公开咨询投诉电话,对所有行政审批项目依法依规按审批权限、范围、程序、条件、时限等进行审批,并通过“阳光蓬安”平台向社会公布,自觉接受社会和群众监督,切实保障群众知情权。
(五)公布权力清单,实行随机检查。认真梳理权力责任清单,明确责任事项、责任主体,并在“阳光蓬安”平台予以公布,接受社会监督。推行“双随机一公开”工作,积极开展随机抽取监管对象,随机选派执法检查人员,进一步创新监管方式,规范执法行为,优化服务模式,营造良好的文旅发展环境。
二、存在的问题
(一)执法力量较为薄弱。全县共有文化旅游经营企业100余家,执法队伍人员不足,尤其是开展专项检查活动,力量薄弱的问题更加突出。
(二)宣传方式不够丰富。在对法治政府建设工作的宣传引导上,还主要以现场普法为主,对利用新媒体创新普法宣传较少。
(三)主体意识有待增强。市场经营主体法律知识还较为欠缺,法治意识还有待进一步增强。
三、下步工作打算
(一)认真完成工作任务。严格按照县委、县政府安排要求,依法行政、履职尽责,对标对表,按时按质按量完成法治政府建设各项工作任务。
(二)全面强化队伍建设。调整充实文化执法队伍人员、优化队伍。持续深入开展法律知识学习培训,进一步提高系统干部职工理论素养。不断加强职业道德、职业责任教育,深化宗旨意识和为民意识,切实提高服务能力和水平。
(三)着力规范市场行为。紧紧抓住文化旅游经营业主,通过开办讲座、日常提醒教育、举办专题宣传活动、加大执法力度等方式,增强市场主体法律意识,鼓励依法依规经营,提高违法违规成本,管好全县文旅市场。
中共蓬安县文化广播电视和旅游局委员会
2020年3月18日