宋朝华出席市委常委扩大会议

                   6月30日上午，市委书记李仲彬主持召开市委常委(扩大)会议，传达全省脱贫攻坚领导小组第二次会议和秦巴山区脱贫攻坚现场推进会议精神，强调要认真贯彻落实省委、省政府的工作要求，做到思想认识要到位、“挂图作战”要落地、“五大工程”要加快、工作力量要加强、保障措施要跟上，坚决完成今年脱贫摘帽和脱贫攻坚各项任务。
　　市委副书记宋朝华出席会议。市人大常委会主任袁险峰，市政协主席吴小可列席会议。
　　李仲彬指出，省委书记王东明在全省脱贫攻坚领导小组第二次会议上的***，明确了7个方面的重点工作，强调了4个方面的指示要求，有政策层面的、有技术层面的、有操作层面的，各级各部门要认真领会、狠抓落实，确保脱贫攻坚各项工作有力有序有效开展。
　　李仲彬指出，中央和省委高度重视脱贫攻坚工作，省委书记王东明明确要求南充脱贫攻坚工作要在全省“走在前列、作出示范”，并先后3次到南充调研督导脱贫攻坚工作，这既是对我们的关心关怀，也是对我们的鼓励鞭策。南部、蓬安两县是全省第一批摘帽县，市委进行了深入论证，是完全能够完成的，这也是省委给我们下达的命令，是必须完成的政治任务，我们没有任何退路可走，没有任何条件可讲，必须完成任务。各级各部门一定要深刻认识脱贫摘帽的重大意义，认识必须到位、措施必须更实、行动必须更快，必须按时按质完成摘帽任务。
　　李仲彬强调，“挂图作战”要落地。挂图的目的是为了作战，关键是战果怎么样。今年时间已经过半，要对标今年摘帽任务，包括今年整个脱贫攻坚任务，全方位地进行一次梳理，要把账算清楚，各分管领导要算一本明白账，决不能算糊涂账，还有多少任务没完成?什么时候完成?怎么来完成?措施要具体，责任到人头，这些都要清清楚楚、明明白白。要把剩下的摘帽任务真正倒排到季、倒排到月、倒排到周，坚持“挂图作战”、按图验收，一环扣一环，坚决按进度扎实推进。同时，我们要率先摘帽，要为全省作出示范，不能搞数字游戏、形象工程、政绩工程。摘帽一定要实实在在，一定要经得起检验。
　　李仲彬强调，“五大工程”是我们落实“六个精准”“五个一批”要求的具体举措和重要手段，要按照省委的要求和我们制定的14个规划，一步一步扎实推进。在产业培育上，要坚持因地制宜、连片推进，突出特色发展，要尊重市场规律，扎实抓好村集体经济工作。要注重盘活资源、用好政策，建立利益联结机制，促进村集体经济发展壮大;在新村建设上，要实事求是，与农村危房改造、异地搬迁、地质灾害避险结合起来，总体要求是不搞大拆大建，以“五改三建”为主，不能各唱各的调。即使要搞聚居点，也一定要尊重老百姓的意愿，一定要看那里有没有产业、有没有园区，把大家聚集起来要有事做，要便于老百姓的生产生活，坚持小规模、组团式、生态化、微田园，保持地域特质、民风民俗;在能力培训上，要从实际出发，突出实用技术，市场需要什么我们就培训什么，有的放矢，绝不能为了完成任务而完成任务。要开展订单培训，大力支持务工就业、自主创业，确保实现省委书记王东明要求的“一个家庭有一人稳定就业”的目标;在公共服务上，要继续抓好乡村教育和医疗卫生两个关键;在低保兜底上，今年摘帽县和计划脱贫人口剩余的兜底对象，今年要提前实现“两线合一”。与此同时，要进一步解放思想，把各方面的政策用好用活用够。要继续开展“勤劳、朴实、吃苦、感恩”教育，真正实现“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的“四个好”目标，形成“贫困不光荣、脱贫光荣”的浓厚氛围。总之，我们一定要继续探索一些新的路子、新的办法，对一些好的、成功的做法进行总结。比如我们的“脱贫奔康产业园”模式，还要进一步总结完善，大家一定要沉下去“解剖麻雀”，真正形成可以在全省甚至全国推广的经验，这样才能叫示范。
　　李仲彬强调，工作力量要加强，就是要把脱贫攻坚的领导力量和工作力量再向一线集结。对今年摘帽的南部县和蓬安县，我和市长各负责一个县。今年要退出的其余202个贫困村，要分解给所有市级领导和法检“两长”进行督导，制作一个通俗易懂的《督导手册》，确保各项工作连片推进、整体推进、协调推进。“第一书记”和驻村工作组要履职尽责，工作不力的要坚决调整。
　　李仲彬要求，要围绕今年脱贫攻坚各项任务，进一步增添措施。资金要优先保障、重点保障、坚决保障。分管领导要指导脱贫资金使用，一定要经得起历史检验，纪委的监督要跟上，确保公开透明阳光，让老百姓参与进来，决不能搞暗箱操作;责任要压紧压实，继续坚持周督查、月考评、季度拉练，要认真筹备好二季度的现场拉练，包括两个摘帽县都要去看推进的效果;要坚决问事问人问责，对工作不力、履职不到位的必须问责。南部、蓬安是摘帽的工作主体、责任主体，两县必须把脱贫摘帽作为县委、县政府的头等大事，作为全县工作的重中之重来抓，市里面也要重点支持。总之，对今年的摘帽工作和脱贫攻坚各项工作，我们要再明确、再细化，举全市之力，把这项工作抓好。
　　会议还研究了其他事项。
　　市委常委郑和平、胡斌、古正举、杨波、何迎晓、潘国华、曾勇、廖伦志、匡科、刘桂忠、李正元出席会议。市政府副市长唐燕、贾德华、刘作鸿、林建国，市政府秘书长，市直有关部门主要负责同志列席会议。