德州内外兼修打造活力之城

　　打破死气沉沉的氛围，打造充满活力的城市。政府工作报告提出，要推动德州、聊城、东营、滨州等深度融入京津冀协同发展。这为德州借势腾飞发展提供了重要机遇。“德州要把服务平台搭起来、把办事效率提起来、把精气神鼓起来。”德州市委书记陈勇代表说，今年，德州将按照省委“工作落实年”部署要求，继续找准问题，解决痛点，抓紧时间，埋头苦干，狠抓落实，努力使德州真正成为让企业充满活力的城市。

　　过去一年，德州市内外兼修，主动融入京津冀，积极承接北京非首都功能转移，并积极作为，主动寻求更大范围的市场，以开放的心态对接引进高端优质资源。同时，在深入推进“放管服”改革和“一次办好”改革，加大“双招双引”创新力度后，德州去年引进新征地或租赁厂房4000平方米以上的实体制造类项目23个，总投资达150亿元。

　　民营企业是德州市经济发展的主力军。永盛斋扒鸡集团、飞达集团、中椒英潮辣业发展有限公司、山东金麒麟股份有限公司等在当地县域都是龙头支柱，且多数企业的产品面向省外和海外市场。“打开门向外走，才能走得更长远。”山东金麒麟股份有限公司总工程师甄明晖代表告诉记者，落地德州的企业大多有着长远的眼光，这得益于当地实施的“百企下南洋”活动，企业培养了以开放的心态与外界谋求合作的意识，商机不断增多。

　　中椒英潮辣业发展有限公司董事长谭英潮委员连续两年参加“百企下南洋”活动，第一年签约了柬埔寨辣椒产业园项目，第二年与缅甸中华总商会签约，组建了缅甸销售团队。

　　去年底，印度馨赛德公司主动与武城县政府就辣椒·万寿菊深加工色素提取项目签约。项目从提交资料到完成立项仅用了2天时间，被印度客商称赞为“中国效率”。“围绕‘有效率’，我们规范政府管理服务行为，严格实行联合放线验线、领办代办制度，项目建设效率明显提高。”武城县县长朱恩鹤代表告诉记者。

　　有了名气，许多企业纷至沓来，与之相伴的是对营商环境的考验。去年，德州市出台了《关于切实解决营商环境中存在的突出问题的分工方案》，围绕政务诚信建设、避免政策执行片面化、清理规范各类证明许可等，直面问题，明确各职能部门分工，提出具体要求，进一步优化营商环境。

　　“实际上，民营企业发展仍然面临着降本增效难、引才用工难、创业难等一系列的问题。”德州学院马克思主义学院副教授刘文霞建议，要把改善营商环境作为政府一把手工程来抓，真正解决企业的实际困难，用更加科学的指标来衡量减税降费的效果，让企业切身享受到改革红利。

　　“在全省打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破”，是省委对德州的期望和要求。2018年，德州市在出台乡村振兴五年规划和五个专项方案的基础上，又制定了打造乡村振兴齐鲁样板率先突破三年行动方案。农村党支部领办创办土地股份合作社、农村集体产权制度改革、村庄土地沉睡资源利用等为企业投资乡村打下了基础。

　　平原县是传统农业大县。“没有人才、没有产业，乡村振兴就没有后劲。”平原县县长袁志勇代表告诉记者，去年，他们在全省先行先试，在党支部领办创办土地股份合作社的基础上，携手“强企名校”，与山东土地发展集团、中国农业大学、青岛农业大学等联合，建立乡村振兴农业产业联盟，共建百万亩绿色良田，实现土地、资本、科技的深度融合，激发了乡村产业活力。目前，桃园“新六产”示范区、张官店“水上桃园古村落+田园综合体”、王杲铺金博智慧大棚等几个大项目，撑起了整个县域的乡村产业发展蓝图。（记者　刘兵）