中共辽中县委十六届十一次全会胜利召开

中共辽中县委十六届十一次全会胜利召开

发布时间：15-12-24    来源：辽中区政府

　　陈世海作县委常委会报告 作《辽中县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》（讨论稿）起草说明

　　并部署明年经济工作 翟克就落实会议精神进行部署会议审议通过《全会报告》和《纲要（草案）》

　　中共辽中县委十六届十一次全会暨经济工作会议于12月22日在县公安大厦举行。

　　县委书记陈世海代表县委常委会作了题为《立足新起点 施展新作为 全面完成“十三五”开局之年各项任务》的工作报告，县委副书记、县长作《辽中县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》（讨论稿）起草说明，并部署明年经济工作。会议由县委副书记、政法委书记翟克主持。

　　大会进行了分组讨论，召开县委常委会议，审议并表决通过了《全会报告》和《辽中县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》。

　　会议认为，年初以来，在市委的正确领导下，县委团结带领全县广大党员、干部和群众，深入学习贯彻******系列***精神，主动适应新常态，积极应对新挑战，务实发展，创新求进，扎实推进“六大”战略，认真抓实“十项”重点工作，继续保持了经济平稳发展、社会和谐稳定的良好局面。具体工作是：狠抓项目建设，发展后劲不断增强；深化改革创新，县域活力得到释放；推进创城工作，城乡文明有效改善；高度关注民生，百姓福祉持续提升；坚持标本兼治，党的建设全面加强。

　　会议指出，明年是“十三五”开局之年，全面做好明年各项工作，对于进一步凝聚合力、提振士气，加快建设美丽幸福新辽中，具有十分重要的意义。会议科学分析了辽中振兴发展面临的形势和机遇，着重指出了辽中的区位、空间、功能等优势没有变，正面临创建全国县级文明城市、撤县设区和自贸区申办等多重机遇。特别是，多年积累的发展势能逐步释放，出海铁路即将开工建设，三次产业基础日益壮大，卡车特种车、综合保税区等经济新动力正在形成，辽中已具备了良好发展基础。只要我们坚定方向不动摇，咬定目标不放松，锐意进取不懈怠，奋力拼搏，合力攻坚，辽中发展就一定能够实现新突破、迈上新台阶。

　　会议强调，明年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八届五中全会和省委十一届十二次全会精神，坚持务实发展不动摇，全面落实“四个全面”战略布局，遵循“四个着力”要求，积极落实省委巡视反馈意见整改，以“四个驱动”为引擎，以壮大实体经济为主攻方向，以深化改革创新释放发展活力，以真抓实干寻求重点工作突破，认真抓好改革创新、工业集群、现代农业、城镇建设、创城工作、民生福祉等重点任务，为“十三五”开好局、起好步。重点抓好六大方面工作。

　　一要在深化改革创新上展示新作为，坚持把改革创新贯穿全部工作，锁定重点领域，大胆探索创新，以改革创新举措充分释放发展内生动力；二要在壮大工业集群上实现新突破，坚持提升存量与扩大增量齐头并进，推动规模扩张、产业升级，实现更高质量、更有效率、更可持续地发展，打造辽中工业升级版；三要在农业提档升级上迈出新步伐，以国家现代农业示范区建设为引领，大力推进产业基地、重点项目、示范工程建设，促进农业向高端精品、高效特色、高产生态发展，加快农业转型升级步伐，不断提升农业现代化水平；四要在统筹城乡发展上开创新局面，坚持以人为本、产城融合、绿色发展原则，同步推进设施完善、功能提升、产业发展，提速近海新城、珍珠水城建设，打造一批重点镇、特色镇，逐步构建整体推进、重点突破、功能完善、产业支撑的城乡一体化新格局。五要在文明城市创建上再上新水平。明年是创城工作全面达标年，必须对照测评体系标准，巩固提升创建成果，整合资源集中攻坚，全力做好测评迎检工作。六要在提升百姓福祉上取得新成效，坚持“发展为要、民生为大”的工作理念，正确处理好尽力而为和量力而行的关系，牢牢守住民生底线，扎实做好民生工作。

　　会议要求，必须全面落实党要管党、从严治党责任，把抓好党建作为最大的政绩，认真落实省委巡视组反馈意见的整改，着力打造良好政治生态，为做好明年各项工作提供坚强保证。全面推进思想政治建设，着力打造过硬干部队伍，大力推进基层组织建设，切实加强反腐倡廉建设，汇聚和衷共济发展合力。

　　会议作《辽中县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》（讨论稿）的起草说明，并对明年经济工作进行了部署。第一，强力抓好经济运行。做好任务分解，加强监测调度，全力提升经济运行质量。第二，持续推进改革创新。进一步简政放权，深化并联审批改革流程，解决审批互为前置问题。积极探索综保区市场化运营和公司化运作模式，推进综保区与近海经济区融合发展，为自贸区建设战略实施提供有力保障。创新发展农业农村经济，着力构建新型农业经营体系，完成好明年的土地确权和信托流转工作。加快推进撤县设区、智慧城市建设等工作，做好县对镇财政管理体制改革和医疗机构综合体制改革。第三，突出抓好项目建设。要按照全会提出的“抓实重点项目”、“提高招商引资水平”的要求，继续坚持以项目促发展的理念，全力推进项目建设和引进。抓建设进度， “引进来”，“走出去”。第四，推进产业提质增效。一是工业要围绕全会提出的“在壮大工业集群上实现新突破”的要求，着力加快推进近海经济区汽车产业园、再生资源产业园、表面精饰产业园、近海小微企业创业园和智慧园区建设。二是农业要围绕全会提出的“在农业提档升级上迈出新步伐”的要求，以国家级现代农业示范区建设为依托，全力推进农产品精深加工产业园区基础设施建设，借势五大地标等优势品牌，着力引进农产品精深加工企业和辐射东北的现代农业物流大市场。三是服务业要加快推进新城商贸集聚建设，着力引进大型商业综合体，广泛开展电子商务和连锁经营，打造业态提升新亮点。第五，统筹推进城乡发展。要按照全会提出的“以人为本、产城融合、绿色发展”的要求，围绕创建全国文明城市、打造智慧城市，持续加大城乡建设和管理力度，着力打造宜居辽中。加强城乡基础设施建设，加大城乡管理力度，加快宜居乡村建设。第六，切实抓好要素保障。强化资金保障，强化土地保障，强化政策保障。第七，扎实做好民生工作。全面加强民生保障，大力推进社会事业发展，全力维护社会稳定。第八，狠抓工作任务落实。明年各项目标任务已经基本确定，各镇（街道）和部门要切实承担起责任，履行各自职责，确保各项工作落到实处，取得实效。要强化担当意识，要强化作风建设，要强化督查考核，要加强廉政建设。全县上下要紧紧围绕县委、县政府的安排部署，以敢为人先的魄力、敢谋新篇的勇气、敢于担当的作风，全力推动全县经济社会持续健康发展，为加快建设美丽幸福新辽中而努力奋斗。

　　就贯彻落实好全会精神，翟克强调，一要激发“正能量”，凝聚振兴新合力。二要聚焦“十三五”，谋划发展新举措。三要提振“精气神”，树立干事新面貌。四要自觉“守规矩”，营造勤俭新风尚。以这次会议精神为动力，振奋精神、埋头苦干、开拓创新，为加快建成美丽幸福新辽中而努力奋斗。

　　县委委员、县委候补委员，县纪委委员。不是县委委员、县委候补委员、县纪委委员的下列人员：市管干部；县武装部部长；县公安局政委；县人大常委会各室负责人；县政协秘书长、副秘书长；各镇（街道）党（工）委书记、镇长（主任）、分管党务工作的专职党委副书记；县委各部委办副书记、副部长、副主任；基层党建工作指导站站长；县政府办公室副主任；县直各部门党政主要领导；近海经济区管委会、综合保税区A 区管委会正局级县管干部；部分县直属企事业单位主要领导；部分省市驻县单位主要领导；特邀实职正县级老领导代表参加会议。邀请部分党代表、人大代表、政协委员及企业家代表列席会议，共约200人。