鞍山市工商局经济开发区分局创新监管方式***查无清无难题

鞍山市工商局经济开发区分局认真履行监管职责，全力开展清理整顿、查处取缔无照经营工作，取得了显著效果。基本解决了无照经营的难题。2014年共排查出无照经营业户431户，取缔无照经营业户37户，其余394户全都引导规范办理了营业执照。

一是强化监管，维护秩序。把“清无查无”工作作为落实“平安鞍山”建设的政治任务来抓，强化严格监管责任机制的落实。与辖区相关部门联合开展了“2014查处取缔无证照经营百日行动”。组织实施了汽车配件市场整治、建筑用钢材市场整治、电线电缆市场整治、整治沙霸联合执法专项整治、地下私人会所无照经营行为专项整治等一系列专项整治工作。共依法取缔6个沙霸无照经营点，端掉无照非法经营黑窝点3个，有力打击了违法经营行为，维护了公平竞争市场秩序。

二是打疏结合，标本兼治。实行“打疏并举、疏导为主”的清无查无新方式，实现严格监管与人性化管理相辅相成。对欺行霸市、强买强卖、扰乱市场秩序影响恶劣的无照经营业户，坚决依法打击，严肃查处取缔，绝不手软。对因以经营摊位维持生计特殊原因而未办理营业执照的业户，采取疏导和扶持的办法，教育引导其尽快办理营业执照。10月，调查处理了2起无照经营的举报投诉，既有效回应了群众举报投诉，又使2户企业停止其违法经营活动，使无照经营得到了解决。

三是特事特办，***难题。采取分类整治专项行动的办法，有效化解综合市场无照经营相对集中难题。11月，对凯兴启明农贸市场的无照经营问题进行深入调查研究，针对该市场业户营业执照过期或未办理营业执照问题，与市场主办方共同协商，使其出具无照经营者所需的注册登记相关材料，以“宽进严管”为原则，推行特事特办，先照后证、现场办公等措施办法，为无照经营的个体工商户办理了工商执照，现辖区内十里河灯饰、居然之家、红星美凯龙等商场均做到了有照亮照经营。