2018年鞍山市安全生产月活动新闻发布会

摘要：为深入贯彻******关于安全生产的重要思想和国家、省市关于开展全国第17个“安全生产月”活动的统一部署，今天，市政府新闻办在这里举行新闻发布会，通报2018年“安全生产月”活动和“安全生产钢都行”有关情况。

时间：2018年5月31日

地点：鞍山市委党校主楼5楼新闻发布厅

发布人：

鞍山市安监局副局长：张呈旭

鞍山市公安局副局长：于真昕

鞍山市团市委副书记：张瑛

鞍山市总工会劳保部部长：白波

主持人：

鞍山市政府新闻办副主任：李奇泽

李奇泽：各位来宾、各位记者朋友，大家上午好！

为深入贯彻******关于安全生产的重要思想和国家、省市关于开展全国第17个“安全生产月”活动的统一部署，今天，市政府新闻办在这里举行新闻发布会，通报2018年“安全生产月”活动和“安全生产钢都行”有关情况。

参加今天新闻发布会的领导有：市安监局副局长张呈旭、市公安局副局长于真昕、团市委副书记张瑛、市总工会劳保部部长白波。

参加今天新闻发布会的新闻媒体有：辽宁日报、北方晨报、华商晨报、鞍山日报、鞍山广播电视台、千山晚报、鞍钢日报、千华网、鞍山广播网、鞍山文明网、微鞍山、鞍山发布等省市新闻媒体。参加今天新闻发布会的还有来自全市安监系统的有关人员。

今天的新闻发布会主要议程有两项：一是进行新闻发布；二是回答记者提问。

下面，请市安监局副局长张呈旭进行新闻发布。

张呈旭：各位新闻界的朋友，大家好！

非常感谢广大新闻界朋友长期以来对安全生产工作的支持和关注。由市安全生产委员会主办的2018年“安全生产月”活动于6月1日拉开帷幕。今天我们在这里召开新闻发布会，主要是向大家介绍本次“安全生产月”活动的主要内容和全市“安全生产钢都行”活动的有关情况。

本次活动自2018年6月1日开始，至30日结束，历时一个月，其中6月16日为全市“安全生产月”宣传咨询日，活动的主题是“生命至上、安全发展”。

本次活动，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神、******关于安全生产工作的重要思想和***、***，省委、省政府及市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，以增强全民应急意识、提升公众安全素质和防灾减灾救灾能力、以减少各类一般事故、遏制较大以上安全事故为目标，以强化安全红线意识、推进网格化落实安全责任、强化依法治理、深化专项整治、落实改革任务等为重点内容，开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，为促进我市安全生产形势持续稳定，全面建成小康社会贡献力量。

全市“安全生产月”活动在各县（市）区、开发区，市安全生产委员会各成员单位及驻鞍中省直企业同时开展。具体活动有：

1.召开新闻发布会。今天，我们在这里召开新闻发布会，正式启动“安全生产月和安全生产钢都行”宣传活动。

2.发表评论员文章。6月5日，在鞍山日报发表以“生命至上、安全发展”为主题的评论员文章。

3.播出公益广告。6月1日至30日在鞍山电视台播出以“生命至上、安全发展”为主题的公益广告。

4.宣传咨询日活动。6月16日，在全市范围内开展以“生命至上、安全发展”为主题的“安全生产月宣传咨询日”活动。市安委会依托千山区设立安全生产月宣传咨询日中心会场，各县（市）区、开发区也将在当地公园、广场等公共场所设立分会场，面向社会公众和从业人员集中宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互救方法等，为群众提供安全生产咨询服务。市安委会各成员单位及驻鞍中省直单位同步在本单位门前或宽敞地段设立咨询台开展灵活多样的现场咨询活动，并按照有关规定，做好活动现场安全的控管，确保活动安全有序进行。市安委会办公室将成立督导组，深入到各县（市）区、开发区、市安委会有关部门及驻鞍中省直单位督导检查“安全生产月宣传咨询日”开展情况。

5.开展安全发展主题宣讲活动。市安委会成员单位、各县（市）区、开发区安委会、驻鞍中省直单位及国有企业负责同志要带头宣讲、带头发表署名文章。通过报刊、广播、网络等媒体开设宣传专题、专栏，张贴宣传挂图、播放宣传片，根据对象化、差异化、分众化特点，有针对性地开展全方位、多角度、立体化的集中讲解，推动******关于安全生产的重要思想进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。

6.开展应急演练活动。坚持贴近实战、注重实效原则，广泛开展实战化应急演练，完善优化预案，提高全民防灾减灾和应急处置能力。

7.开展事故和灾害警示教育活动。各地区、各部门、各单位将采取以案说法、答记者问等方式剖析典型事故和灾害案例，做到举一反三，严防类似事故发生。

8.组织开展并参与网上安全文化精品博览活动。各县（市）区、开发区，市安委会各有关部门及驻鞍中省直单位将围绕安全生产、消防安全、防灾减灾救灾等内容组织专业力量精心创作并择优推荐一批警示教育片、展板挂图、公益广告、动漫等安全文化精品。

9.书法、篆刻、摄影展。“安全生产月”活动期间组织开展以“生命至上、安全发展”为主题的安全生产书法、篆刻、摄影作品展活动。

10.开展互动宣传。市安委会各有关成员单位将继续深入开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“五好”文明家庭、平安校园、道路运输平安年、安全生产宣传教育“七进”、安全科技活动周、《安全生产法》宣传周等群众性安全生产共建共享活动。

下面，简要介绍一下2018年“安全生产钢都行”的主要内容。

“安全生产钢都行”是落实***安委会“安全生产万里行”和省安委会“安全生产辽沈行”的一项重要举措，计划从6月份开始，到12月底结束，在全市各地区、各部门及企业同时开展。重点开展三个主题宣传。

1.安全责任主题。组织媒体记者深入重点地区、重点部门报道各地区推进安全生产网格化建设、全员安全生产责任制落实及安全生产领域改革发展意见推动落实情况；安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的情况；安全生产诚信体系建设、安全生产领域联合激励和联合惩戒机制等工作实施情况；采访企业落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制情况，宣传好经验好做法，曝光安全责任不落实和落实不到位的企业和单位。

2.科技强安主题。宣传推广安全生产新技术“机械化换人、自动化减人”专项行动实施情况；采访各地区、各企业特别是非煤矿山、危险化学品等重点行业领域，在淘汰落后工艺、技术、装备和产能，运用信息化、数字化、智能化等现代方式提高安全基础保障能力等方面的工作开展情况。

3.依法治安主题。对各地区、各单位落实《消防法》、《安全生产法》、《防震减灾法》等法律法规情况进行采访，邀请主流媒体记者开展监管执法工作一线的纪实报道，强化警示教育、震慑非法违法行为，向全社会释放强责任严执法重预防的强烈信号。

今天，发布内容就是这些，谢谢大家！

李奇泽：下面，请各位记者朋友提问。

微鞍山记者提问：请问张局长，我市的安全生产形势如何？

张呈旭：在市委、市政府高度重视下，在社会各界的鼎力支持下，全市上下牢固树立安全发展理念和红线意识，突出有效防范重特大事故发生这一目标,强化责任落实，狠抓隐患整改，夯实基础建设，及时解决安全生产出现的新情况、新问题，持续保持了全市安全生产形势稳定。

虽然我市的安全生产态势比较平稳，但形势依然严峻，不容乐观，安全生产仍有一些薄弱环节，制约着安全生产发展，突出表现在：

一是企业安全生产主体责任落实还不到位。一些企业对安全生产重视程度还不够，尤其是中小企业安全管理基础工作薄弱，规章制度落实的执行力低，安全投入不足，存在“不会管”、“管不好”现象。

二是隐患排查整治还不到位。尤其是工矿商贸企业、道路交通行业领域以及建筑施工、消防安全等方面安全隐患还不同程度的存在，也存在隐患整改还不够及时，措施不够硬，力度不够大问题。

三是安全生产宣传还不到位。安全宣传教育培训还不够全面有效，社会公益性安全知识和应急救援宣传还不足,公众安全意识和法制观念还比较淡薄。

鞍钢日报记者提问：请问张局长，针对刚才您提到的安全生产工作存在的薄弱环节，下一步如何改进和提高？

张呈旭：下一步，我市安全生产主要抓好以下几项重点工作：

一是确实推动我市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》的贯彻落实。经反复调研、反复完善，市委、市政府出台了我市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，并制定了《推进安全生产领域改革发展重点任务分工方案》。我们将明确任务目标、成果形式、责任单位及完成时限，制订时间表和路线图，并将贯彻落实情况作为年度各级党委政府和各部门安全生产目标管理考核工作重要内容，抓紧贯彻落实，力争年底前完成今年预期的改革发展工作任务。

二是强化安全生产责任落实。进一步压实各级党委、政府领导责任，强化部门监管责任和企业主体责任，严格安全生产工作目标管理考核，落实“一票否决”制度。持续推进安全生产网格化建设，及时调度推进，力争年底，县区、部门网格化建设安全监管责任落实“全覆盖”。持续推动企业全员安全生产责任制落实，各地区、各行业主管部门督促推动企业认真制定完善并落实各级各岗位安全生产责任制。

三是开展重点行业领域专项整治。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入推进非煤矿山、危险化学品、金属冶炼重点行业的专项整治。二季度，制定《非煤矿山安全生产专项整治方案》、《危险化学品和烟花爆竹安全生产专项整治方案》，开展冶金行业直管重点企业检查和工业煤气制取使用整治。三季度，督查落实非煤矿山、危险化学品行业专项整治。四季度，完成钢铁企业专项整治。

四是强化源头预防，健全风险防控体系。强化源头预防，加强安全风险管控，督促企业开展全方位、全过程危害辨识和风险评估，发布标准和清单，制定全市非煤矿山企业安全风险分级监管办法及风险分级标准和安全生产风险清单，绘制安全风险等级电子分布图。三季度，完成危险化学品企业安全风险分布电子图和非煤矿山安全风险清单。四季度，完成非煤矿山风险分级管控电子地图。

五是进一步加强宣传教育培训。持续发挥安全生产“四大宣传阵地”作用，扎实开展“安全生产月”、“职业卫生宣传周”等专项活动，大力营造舆论氛围，凝聚安全共识。加大安全培训，将安全生产纳入各级党政领导干部培训内容，强化企业负责人和一线从业人员安全培训，加快推进我市特种作业安全技术实际操作考试平台建设。

鞍山日报记者提问：随着我市机动车保有量的逐年增加，交通拥堵逐渐成为制约城市道路交通安全和经济发展的重大难题，请问公安机关针对这一难题采取了哪些措施？

于真昕：这位记者朋友，您好。您提的这个问题非常好。截止今年5月，鞍山地区机动车保有量为***.5万辆，机动车驾驶人为102.4万人。如何在高峰时段解决车辆拥堵问题，从而保障道路交通安全通畅，一直是我局交管部门重点关注的问题，下步，我局交管部门将陆续采取4项措施，最大力度消除我市道路交通隐患。

一是在重点地区加派警力，常态化进行车辆调流，畅通进出的“循环”；

二是在高峰时段，对拥堵路口远端车辆进行有效控制，减轻道路交通压力；

三是实行轻微事故快处快清，减少堵点和阻点；

四是结合重要节点管理，积极开展路警联合整治行动，通过合理调整警力部署，全面加大对重点部位、重点行为和重点车辆的检查执罚力度，严把车辆出站、出城、上高速、过境“四关”，切实消除超员、疲劳驾驶、无证驾驶、准驾车型不符等安全隐患。

谢谢！

鞍山广播电视台记者提问：共青团组织是如何引领青年助力安全生产工作的？

张瑛：安全生产事关人民福祉，事关鞍山经济社会发展大局。鞍山团市委始终高度重视青年的安全生产宣传教育工作，在今年的“安全生产月”中，鞍山团市委将从以下三方面入手，发挥团组织引领青年作用。

一是举办安全生产知识专题讲座、培训会，同时组织青年志愿者对安全生产形势、政策进行宣讲，普及安全生产知识，提升青年安全生产意识，营造安全生产氛围。

二是依托省、市“青年安全生产示范岗”创建评选工作，引领企业青工牢固树立安全生产意识，通过典型示范带动更多的企业青工积极投身安全生产实践。

三是履行“安委会”成员单位职责，配合进行安全生产监督检查工作，对安全生产隐患进行排查。

谢谢！

千山晚报记者提问：工会组织怎样参与“安全生产月”活动？

白波：市总工会将在本次“安全生产月”活动中，在市安委会的统一部署下，充分履行工会组织维护职工生命健康权益的职责，利用好工会组织的优势资源，全面开展工会安全生产工作。

一是充分发挥工会的组织优势。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。在安全生产工作中，《安全生产法》第七条规定：“工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益”。同时法律规定，为了真正发挥工会的作用，《安全生产法》赋予工会在参加安全管理和监督时享有多项权利。这既是法律赋予工会组织的权利，也是党交给工会组织的重要任务。因此，发挥工会组织广泛联系职工群众的组织优势，是做好职工安全生产工作的重要基础和保障。

二是充分发挥工会的网络优势。目前，我市工会组织的建设基本实现了动态全覆盖，特别是在一些安全生产重点企业、重点行业、重点区域，都已经成立了比较健全的工会组织网络。同时，市总投入50余万元，在各县（市）区和高新区建立了8个安全生产群众监督总站，聘任了50名首席安全生产群众监督员；在条件相对完善的乡镇（街道）建立了58个安全生产群众监督站，聘任了361名安全生产群众监督员。形成了自上而下、覆盖广泛的安全生产群众监督网络。

三是充分发挥工会的载体优势。工会组织参与安全生产工作有一些独特而又具有积极作用的活动载体。例如，从1999年就开始开展的“安康杯”竞赛活动，通过竞赛安全生产管理、领导者安全生产意识、职工安全生产知识水平和能力、安全生产各项指标等，提高安全生产工作水平。目前，我市已有1400家企事业单位、22496个班组参与到“安康杯”竞赛活动中，覆盖职工达358819人。例如，我们开展了“查隐患、堵漏洞、保安全”活动，并在全市建立了职工报告、举报安全生产事故隐患和职业危害隐患的奖励制度，发动和组织职工群众深入查找身边隐患、保障自身生命安全和生产安全。再如，我们在全市推广了应用国际劳工组织职业安全卫生防护“工具包”工作，全市有309家企业推广应用了“工具包”，覆盖职工达8万余人，有效增强了职工的安全卫生防护意识，促进企业健全职业安全卫生防护的各项规章制度和手段，实现了企业发展与职工安全的护理双赢。

李奇泽：由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！