2009年实施八项民生工程新闻发布会

为了让社会各界和广大群众了解2008年20件实事完成情况和2009年市委、市政府实施 八项民生工程的相关内容，今天，市政府新闻办在市政府新闻发布厅三楼召开2009年实施八项民生工程新闻发布会。

2009年实施八项民生工程新闻发布会

市委常委、副市长 刘桂香

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任   刘 南

鞍山市为群众办实事工作领导小组办公室主任

市民政局局长   胡继民

市劳动和社会保障局副局长 张连昌

市城建局副局长 刘也微

市卫生局副局长   李德惠

为了让社会各界和广大群众了解2008年20件实事完成情况和2009年市委、市政府实施 八项民生工程的相关内容，今天，市政府新闻办在市政府新闻发布厅三楼召开2009年实施八项民生工程新闻发布会。

市委常委、副市长刘桂香，鞍山市为群众办实事工作领导小组办公室主任、市民政局局长胡继民，市劳动和社会保障局副局长张连昌，市城建局副局长刘也微，市卫生局副局长李德惠出席会议并回答了记者提问。会议由市委宣传部副部长、市政府新闻办主任刘南主持。

2008年是我市为城乡群众办好20件实事的丰收年。可谓硕果累累，成绩喜人。主要表现在：

一、积极推进充分就业。实现城镇实名制就业13万人，完成年计划130%。全市城镇登记失业率由4.3%下降到3.8%，累计消除零就业家庭16677户，实现棚改回迁双就业3250户，保持了零就业家庭动态为零。831名有就业能力和愿望的残疾人得到安置。鞍山市新劳动力市场已经建成。

二、努力改善城乡办学条件。投资2910万元新建10所农村九年一贯制（寄宿）学校已经完成。投资1000万元改造城区20所薄弱中小学校已经完成。

三、减轻学生教育负担。免除全市城区8万名义务教育阶段学生学杂费，财政补助资金达到1579万元。投资1650万元在7个县（市）区各设1所免费普通高中已经完成。

四、进一步解决人民群众看病难、看病贵问题。已经有21万人参加城镇居民基本医疗保险。新型农村合作医疗人均筹资标准由50元提高到100元，参合农民的报销额度提高了一倍，农民参合率已达到96.8%以上，基本建立了城乡全覆盖的医疗保障体系。

五、改善乡镇卫生院、村卫生所（室）条件。投资1500万元改善22所乡镇卫生院设施已经完成。投资850万元为村级卫生所（室）按国家标准配备医疗设备已经完成。投资200万元为乡镇公立卫生院引进63名全日制专（本）科毕业生已经上岗。

六、加大力度改善城乡居民住房条件。已经竣工回迁房110万平方米。1000套低价住房中的立山东沙河5万平方米建设项目已经开工建设。500套廉租房全部开工建设。投资1540万元为农村3000户困难家庭解决的住房已经完成。1.25万平方米的劳模大厦和1万平方米的军人之家已经开工建设。

七、进一步解决好城乡居民饮用水问题。总投资1.6亿元的大伙房水库供水和引汤入鞍二期供水工程已经开工建设。投资1亿元解决48万农民饮水安全工程已经完成。

八、开发城乡生活气源。与鞍钢共同建设煤制气部分项目已经开工建设。投资6000万元为50个村建设生物质燃气站工程已经完成。投资225万元新建4000个农村户用生态沼气池已经完成。

九、改善城市供暖。新发展供暖面积150万平方米已经完成。铁西区等地区供暖管网和分户改造100万平方米已经完成105万平方米。

十、大力发展公共交通。投资4567万元，新增110辆公交车已经上线运营。城市一环线线路已经开通。投资340万元建设岫岩韭菜沟乡等4个客运站已经完成。鞍山至台安、海城至岫岩客运线的22个乘客乘降站已经完成。

十一、提升社会保障水平。财政补贴2.67亿元使21.4万名企业单位退休人员提高了养老金，人均月增收入104元。城市最低工资标准由每月500元提高到了580元。对城市低保家庭中70周岁以上老年人和丧失劳动能力者实行全额保障。对城市低保对象进行了免费体检。

十二、加快社会福利事业发展。市孤残儿童康复中心已经开工建设。计划新建10个示范性社区日间照料室增至50个已经投入使用。投资680万元改造22所农村敬老院已经完成。

十三、进一步完善社区功能。规划建设农贸市场25个、停车场50处、社区两站四室40个、派出所4个、幼儿园6个、公厕70个已经全部开工并陆续交付使用。

十四、加快城市桥涵建设与改造。投资340万元建设科大过街天桥已经交付使用。投资4900万元建设深营路东线隧道已经完成工程50%。投资9800万元的虹桥改造已经完成工程36%。投资3000万元改造陈家台大桥正在进行预制桥梁。投资1亿元修建站前过街通道主体结构基本完成。

十五、完善城市路网改造。投资4500万元东北外环路网改造工程已经完成。西外环已经完成进度70%。投资1600万元将旧腾路东延至解放西路形成南外环建设项目已经开工建设。投资1583万元园林路南延工程已经开工建设。

十六、加强城乡生态环境建设。南沙河、杨柳河翻板坝工程1号坝基础及翻板门已经完成，清淤筑堤工程正在实施中。两河沿岸小选矿厂等排污企业已经全部取缔。投资8609万元建设市第二污水处理厂已经完成。高新区（调军台）污水处理厂已经开工建设。

十七、改善群众居住环境。投资2802.9万元改造20条街巷路已经完成。政府补贴66.3万元实施居民楼道亮化工程已经完成。投资1324万元改造永乐公园、投资617万元改造孟泰公园、投资395万元改造二一九公园、投资399万元新建劳动公园已经完成。完成了影响烈士山公园景观建筑的拆扒。静湖公园一期改造已经开工建设。新增100万平方米城市绿地已经完成。

十八、大力推进矿山复垦。投资3045万元对东鞍山铁矿唐家房排岩场边坡、大孤山铁矿北部边坡、千山山印子采石厂、大孤山铁矿东山包、齐大山铁矿风水沟尾矿库、海城牌楼镁矿排岩场、岫岩偏岭镇矿山排岩场2343亩稳定部分实施的复垦抑尘、绿化工程完成进度分别为90%、91%、75%、91%、15%、91%、60%。投资1200万元实施的千村绿化工程已经完成。

十九、加强文化体育设施建设。投资40万元援建200个农村图书室项目已经完成。与省文化信息资源共享工程，调整为每个村配置机顶盒。投资765万元为每个行政村配备1套体育健身器材，为每个社区各配备1副乒乓球台已经发放。31所中小学操场清晨已经向市民开放。投资1100万元的市档案馆工程已经完成。市博物馆已经完成工程30%。市群众艺术馆正在装修。投资4亿元建设市奥林匹克体育中心已经开工建设。

二十、方便市民乘飞机出行。鞍山至北京民用航线飞行程序设计已经结束，机场改造工程开始施工。投资44.9万元建设桃仙机场鞍山候机楼已经投入使用。

记者提问

2009年市委、市政府将继续为城乡群众办实事实施八项民生工程，其中包括：

一、促进充分就业实现保障广覆盖。大力推进就业，实现实名制就业8万人。确保零就业家庭动态为零，棚改回迁零就业家庭实现动态双就业。成立大学生职业技能培训中心，促进大学生就业。成立退役士兵职业技能学校，培训相关就业技能。进一步推进社会保障广覆盖，将现已享受城镇居民基本医疗保险的困难企业退休人员转为城镇职工基本医疗保险。扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面，实现应保尽保。继续提高企业退休人员养老保险待遇。提高优抚对象抚恤和生活补助标准。提高60年代精简退职职工生活待遇标准。

二、继续提高城乡医疗卫生保障水平。进一步提高城市居民医疗保障水平，完善城市社区卫生服务中心功能，扩大医疗卫生覆盖面，促进村级医疗卫生事业发展。实施100个村卫生室标准化建设，使其达到国家标准。不断加强镇村医护队伍力量，为乡镇卫生院配备本科毕业医务人员，为村卫生室招聘专科毕业医务人员。提高人口出生质量，在全地区推行免费婚前医学检查。

三、继续完善城乡教育功能。大力提高职业教育水平，加快市职教城建设。进一步整合职业教育资源，优化教育结构，使有技能的人有学历，有学历的人有技能。加强教育基础设施建设，改善就学条件，新建10所农村九年一贯制寄宿学校。改造20所城区薄弱学校，推进义务教育均衡发展。

记者提问

四、努力改善人民群众生活环境。大力改善生态环境，开工建设大孤山、宁远污水处理厂。大修改造羊耳峪垃圾场污水处理系统。新建胜利湖、杨柳湖滨水游园。改善居住环境，新建营城子公园，改造烈士山公园。新增城市绿地100万平方米。进一步解决低收入家庭住房困难问题，建设300套保障性住房。不断提高城市供暖质量，发展大型集中供热热源，新增供暖面积100万平方米。继续实施铁西八家子、新陶等地区供暖分户改造。

五、切实方便城乡群众出行。完善城市路网建设，改造中华路、人民路。完成东外环道路工程。进一步改善道路通行状况，大修改造30条街巷路。实施站前地区及胜利路、千山中路亮化工程。新增50辆公交车。新建２个市级乡镇客运站。开通鞍山至北京直飞航线。

六、不断提高社会福利水平。加大公益和福利事业投入，不断提高社会福利水平，规划建设20个社区老年活动站。改造10所农村敬老院，提高五保供养对象保障水平。继续建设市孤残儿童康复中心。为城乡群众创造更加便利的生活条件，满足人民群众生活需求，规划建设8个农贸市场、5个幼儿园。

七、不断丰富农民文化生活。为市级专业文艺表演团体配备3辆大客车、2辆流动演出大蓬车，免费为农民、农民工文艺演出150场。援建农家书屋287个，新增图书50万册。购买500台电视机为建筑工地农民工服务，丰富农民工的业余精神文化生活。为全市各乡镇继续购置体育器材。

八、逐步缩小城乡群众生活差距。继续解决农村困难家庭住房问题，改造农村1000户困难家庭危房。不断改善农民生活条件，建设10个生物质燃气站，推广新型清洁能源。推进新农村生态村屯建设，继续实施千村绿化工程。