本溪本溪市十年来城乡扶贫帮困成果显著

                                               　　本溪市精心组织开展各种城乡扶贫活动，不断建立健全扶贫帮困工作机制，加强资金监管力度，低保专户管理，专款专用，银行化发放。十年来，争取国家和省下拨资金3240万元，市财政安排资金4852万元，各县区配套资金983万元，接收社会各界捐助款物2.23亿元。年均救助城乡困难群众8.4万户次，帮助困难群众解决冬季采暖、房屋修缮、大病就医和就业就学等实际问题11474个。低保资金由2000年的2934万元提高到2008年的1.8亿元，增长6倍以上，保障对象由2000年的8.9万人增加到2008年的11万人。先后5次提高城市低保标准，月人均救助额由58.2元提高到159.2元，提高了1.74倍。3次提高农村低保标准，月人均救助额由30元提高到81.5元，提高了1.72倍。
　　一是不断提高城乡困难群众医疗救助水平。对城镇困难群众实施门诊救助18万多人次，救助额430.6万元；住院救助0.78万人次，救助额895.2万元。资助农村困难群众参加新农合13.2万人次，支付资金132万元；大病救助521人次，救助额43.4万元；对城乡困难群众实施医疗“二次救助”848人，救助额330多万元。
　　二是不断改善城乡困难群众的住房条件。2001年至2008年，全市各级政府共投资8586.7万元，并通过政府优惠、减免、帮工帮料等形式资助3430.2万元，为农村灾民、农村低保户、五保户、重点优抚对象建房7117户，户均补助1.7万元，建房总面积达到43万平方米，户均建房面积60平方米。2003年以来，全市有6万多户次城市困难家庭享受了供暖费用减免待遇，减免供暖费累计达6557万元；救助居住平房的城镇困难群众1.58万户次，发放非集中供暖救助金484万元。2007年12月以来，全市135户城市低保对象享受廉租住房补贴，988户城市低保及边缘户领取住房补贴217.1万元。
　　三是不让一个困难学生因贫辍学。2003年至2008年，该市义务教育阶段“两免三补”投入资金10549万元。自2004年起，该市5所省示范性高中共举办四届“宏志班”，共招收贫困家庭“宏志生”2500名，投入资金1220万元。2007年，该市投入3055万元资助中等职业学校困难学生27117人次。2004年至2008年，开展了五届“福彩助学子行动”，资助特困学生5500多人，资助金额665万元。设立了“寒窗基金”，资助特困学生1000多人，资助金额220多万元。
　　四是积极开展各种临时救助。2004年以来，全市累计发放临时救济款物7037万元，救济贫困对象129.8万人次。
　　五是率先全省建立城乡低保分类救助制度。该市先后4次提高城市分类救助政策和标准，3次上浮农村低保对象分类救助标准，享受分类救助的低保对象不断扩大，城乡低保对象中享受分类救助政策的人数达到3.7万人，占城乡低保总数的33.6%，月增发低保金148万元。
　　六是逐步建立完善城乡低保边缘户救助制度。2007年和2008年，该市建立了城乡低保边缘户救助制度，落实医疗、就学、取暖、住房、就业等专项救助政策。