涉渔三无船舶专项行动出击

　　近年来，大量“三无”（无船名船号、无船舶证书、无船籍港）船舶长期滞留长江口区，从事非法捕捞、非法营运、违规进行水上水下作业，极少数人甚至涉及违法犯罪活动，损害了合法渔民的利益，严重危及长江口水域和滞留地区公共安全。为此，2016年本市出台了《上海市清理取缔涉渔“三无”船舶专项行动工作方案》，决定自2015年10月至2016年底，在全市范围内统一开展清理取缔涉渔“三无”船舶专项行动。
　　部署得当排摸到位
　　据崇明县清理取缔涉渔“三无”船舶专项行动领导小组办公室（以下简称县清船办）相关负责人介绍，由于四面环水，本县成为上海市“三无”船舶最大的聚集地，给整治工作带来了不小的难度。为全面掌握本县涉渔“三无”船舶现状，县清船办及时下发了《关于深入做好涉渔“三无”船舶专项整治行动宣传和排摸工作的通知》，落实各乡镇、县水务局牵头公安、边防等职能部门深入辖区河道、港口、滩涂等区域，采取一户一表的方式，对涉渔“三无”船舶的种类、数量、用途、船质、建造时间、有无动力等情况进行排摸，并全面登记随船家庭成员基本情况、从事职业，对停泊点的违法搭建、接水接电、种植养殖和堆物情况进行排摸登记。经调查统计，本县共有涉渔“三无”船舶1343条，集中停泊点130处，涉及渔民799户。
　　水陆联动推进整治
　　县农委利用捕捞鳗苗渔汛期，积极组织开展执法打击查处行动。同时，在去年11月至今年1月期间，派出执法船艇、执法力量参与全市联合执法。自去年10月以来，共劝阻取证非法打桩船舶20多艘，查处“三无”船舶非法捕捞案件40起，取缔涉渔“三无”船舶4艘。
　　县级层面则着重抓好团结沙港口、北八滧港、新建港三个重点港口的整治工作，针对团结沙港口滩涂区域存在大量违法建筑情况，结合彩钢板建筑住人“清零行动”，将该区域作为本县消防安全高风险点开展集中整治；针对北八滧港大量泡沫船在滩涂上滞留居住和经营等情况，县水务执法部门及时对非法占据滩涂违法行为进行调查取证，依靠边防、海警、海事、市场监管等部门加强执法检查，有序推进整治行动；针对新建港外来渔民占用滩地非法种植、搭建棚舍等情况，及时组织开展整治。全县各乡镇也按照陆上人员聚居地综合整治方案的要求，统筹协调各方力量，进一步加大涉渔“三无”船舶各类安全隐患的排查和整治工作。
　　加大力度确保安全
　　据悉，从今年3月下旬起，县清船办将牵头本县各执法部门，以全面推进三个重点区域执法整治为抓手，深入推进涉渔“三无”船舶陆上人员聚居地综合整治行动，落实强制拆除违法建筑等措施，查处取缔无证经营和非法种植养殖等违法行为，坚决驱离涉渔“三无”船舶。
　　为全面了解掌握各乡镇和相关职能部门工作情况，县清船办还将在下阶段工作中组织人员，对五个牵头工作组和18个乡镇进行实地检查指导，共同分析研究和解决具体问题。同时，县清船办将定期汇总全县回执签约、拆除违法建筑、取缔清理非法种养殖、劝离清退“三无”船舶、打击查处各类违法行为等工作的进展情况，并视情对工作措施不力、进展缓慢的乡镇和单位进行通报，确保本县清理取缔涉渔“三无”船舶专项行动有序推进，取得实效。