上海学车破万外地驾校抢滩车管所属违规异地经营

　　上周，上海市驾驶员培训行业协会下发通知：9月1日起，上海市驾校培训费均价已调整为10360元（不含设备租赁费、模拟费等）。这意味着今后新学员学车成本在11000-13000元之间，较2014年上浮30%-35%。这一消息引发网友热议。
　　上海某驾校经理王先生说，他们驾校目前并没有涨价，而且现在积压的学员较多，驾校的压力不小。“我们驾校最大的问题是，对于一个教练来说，大路考试每车每月额度就2个人，学员等不起索性不报名了。”王经理表示，目前学车人员不少，排队至少3－4个月才能上车，每月只给2个考大路的额度，自己和学员都着急，价格提升并不能解决问题。
　　新闻晨报记者在网上看到，不少外地驾校在上海招收学员，并承诺包考过，学费也要比本地驾校少一半左右，而且随到随考，条件十分诱人。但记者调查发现，外地驾校在沪培训学员，涉异地经营，并且存在不少风险。
　　驾校教练强调“是正规的”
　　相比本地驾校上万元的学费，还要排队等考试，一些在沪招生的外地驾校显得非常“人性化”：学费只要一半、随到随考、培训时间无规定、考核过程相当简单，甚至部分驾校还承诺考核不合格的学员也能拿到驾照。
　　在一个同城网站上，记者找到了一家六安皖通驾校上海办事处的招生广告，上面写着“不限次数模拟，合格率高，考试无需排队，一切顺利两个月左右即可以拿证”，“不排队，只有少量名额”。
　　记者随即以学车的名义致电发布这条广告的沙教练，询问报名和培训有关事宜。
　　“我们是六安驾校的上海办事处，我们驾校在六安当地是科目二的考场，绝对正规。”一上来沙教练就给记者吃了颗定心丸，“我们已经在上海招生三年了，没有一个学员拿不到证的，除了理论和科目二考试，其他人工监考的科目我们都搞得定考官。”
　　随后沙教练向记者介绍了六安驾校的收费情况，学费5500元，包括场地费、培训费、考试报名费等全部费用，其中也包括在六安办理暂住证的费用。“除了六安考试来回的交通和食宿费用要自理，其他我们都包。”沙教练说，“到六安考驾照，每个科目有两次考试机会，除了科目二可能有些难度，其他是个人都能过。如果科目二两次都没考过，再交点补考费就行了，我们不再收取额外费用。”
　　记者问从报名到考试要等多久，沙教练表示，每个月16号之前报名，当月月底就可以考科目一，最快两个月就可以拿到驾照了。“如果你会开，不用来练车也没事，只要在考试前一天赶到六安，参加临场模拟就行。”沙教练言之凿凿，“肯定能拿到证”。
　　“六安拿的驾照和上海一样吗？”记者问。“除了盖章不一样，地址等信息都和身份证一致，全国通用的。”沙教练说，“一年后到上海的车管所去体检一下，就可以把驾照转到上海，免费的。”
　　“平时培训是在上海吗？”记者问。
　　“对的，我们训练场地在奉贤，有两辆训练车。地方有点远，我会来地铁口接你的。”沙教练说。
　　“我们是正规的驾校，手续齐全。”在电话里沙教练反复强调这一点。
　　练车场藏身田间林后
　　昨天中午，记者以报名者的身份，来到位于奉贤区南奉公路金钱公路的“六安驾校上海办事处”。办事处设在一个商务广场里，楼下是一家商务宾馆。
　　办事处里有一位男性工作人员，看上去20岁出头的样子，对于接待学员稍显生疏。记者看到办公室的墙上挂着一张“六安驾校考试留念”的合照，“这是我们驾校总部的照片，在六安当地很有名气。”该工作人员说。
　　随后他拿出一张《机动车驾驶员培训中心协议书》，上面写着培训机构名称是“六安市机动车驾驶员培训有限公司（上海培训中心）”，注明了培训内容和收费标准等细则。但是这张协议的印刷很粗糙，有些字很模糊。
　　“沙教练在培训场带学员练车，在泰日镇那边，你可以坐公交过去，一个小时左右。”该工作人员向记者简单介绍了收费标准和到六安考试的相关事宜后，告诉记者可以到训练场地找沙教练看看练车场地。
　　根据事先沙教练发给记者的练车场地地址，记者叫了一辆出租车，从办事处开了半小时，到泰日镇木行路。
　　木行路是一条断头路，总长100米左右，路两旁都是农田，完全找不到练车场地的踪迹。
　　“沙教练，我到木行路的尽头了，怎么没有看到你们呢？”记者给沙教练打了电话。
　　“已经到了是伐，我开电瓶车来接你。”沙教练说。
　　“不用麻烦你，我打的了，你告诉我地址，我让师傅开进来就行。”记者说。
　　“我来接你，出租车到不了,马上就到。”沙教练说。
　　不一会儿，一辆电瓶车从旁边的田埂里驶出来，车上一个戴眼镜的30岁左右的男性就是沙教练。“上我车，场地就在里面。”
　　沙教练骑电动车带着记者开进了路边农田，在田埂里转了好几个弯，在一片小树林的背后，有五六个人，又往前开了一会儿，一块练车场地出现在记者眼前。这块场地就是普通的水泥地，宽6米左右，长为几十米，地上画着标志线，还有一个扫帚绑着石块的简易标志桩。
　　“这里就是场地，外地驾校都是这样的，有两辆练习车。”沙教练向记者介绍。
　　奉贤练车，六安考试
　　场地上，正有两名学员在车上练习，旁边有5名学员在等候。“这里的都是考过科目一的，那个已经要考科目四了。”沙教练将记者介绍给其他学员，“以后大家可以多交流。”
　　在旁边等候的学员中，有一名刚考完科目一的学员小张（化名），他跟沙教练显得很熟络。记者得知，这名学员在上海工作，老家在山东。“在沙教练这里学车比外面便宜近一半，而且沙教练人很好，不像有些驾校的教练会骂学员。”他告诉记者。
　　“你们平时就在这里练车吗？”记者问小张。
　　“是的，我住在奉贤，周末来练车，自己开电动车来这里。”小张说。
　　“你去六安考试的时候花了多少钱？”记者问。
　　“我原来以为交通和住宿费挺贵的，但是也还好，沙教练包了一辆车过去，住宿双人间30元一个人，每人来回总共300元多一点。”小张说。
　　在练车场，沙教练告诉记者，在六安驾校练车没有时间规定，不另外收费，“你有空就可以过来，有人在练的话，稍微等一会儿就可以了。”
　　[说法]
　　车管所：六安驾校是违规异地经营
　　外地驾校在上海招生并在上海进行培训，是否属于异地经营？
　　记者咨询了车管所的工作人员，对方表示如果外地驾校在上海招生并在外地培训和考试不涉及异地经营问题，但如果外地驾校在上海培训，是违规的，属于异地经营。
　　本地驾校：存不可测风险
　　上海某驾校的王经理表示，学员报名外地驾校存在不少风险。“首先，驾照的真伪如何保证是最大的风险。有些人以为外地驾校便宜，但是交了钱拿到的却是假证，上当受骗。”王经理说，大部分在沪招生的外地驾校，为了吸引学员，承诺“包考过”，培训时操作不规范，有些学员没有达到规定练车时间就拿到驾驶证了，给道路交通安全增加了隐患。
　　记者在网上也看到，不少报名过外地驾校的市民纷纷投诉，比如考试时收取额外费用，去外地考试时人身安全难保障等问题也层出不穷。
　　[遗憾]
　　“计时培训”难以大规模推广
　　针对本地驾校学费贵考试等待时间长的现象，王经理向记者推荐了上海部分驾校新推出的“计时培训”的考驾照模式。“‘计时培训’的费用收取灵活，按小时计费。练车时间根据学员意愿自主安排，可以选择周末或者晚上，在网上提前预约教练就可以了，而且教练可以由学员自行选择。”
　　“计时培训”的学费比传统驾校方式要便宜，按小时收费，而且不用浪费等待时间。但王经理表示，这种新的培训方式给驾校比较大的压力，需要很大的训练场地，所以目前在上海，“计时培训”的学车方式并没有大规模推广。
　　最后王经理提醒想要学车的市民，不要贪图一时小利和轻松省事，轻视学习驾驶技术的重要性，否则一旦上路成为“马路杀手”，或祸及自己生命，将追悔莫及。