对区政协十四届二次会议第B037号提案的答复
九三学社杨浦区委:
你们提出的B037号“关于杨浦区建立长效培训制度保障‘全岗通’持续发展的建议”的提案收悉,现将办理情况答复如下:
一、提案办理概况
收到你们的提案后,我局十分重视,你们的提案中反映的关于做好居委会“全岗通”及培训工作的相关建议,具有很高价值和现实意义。为此,我们严格落实办理责任,明确由区民政局牵头,会同杨浦区业余大学(杨浦区社区学院)学术委员会和社区教育中心的部门负责人展开了专门的调研,进一步对提案所提意见和建议进行认真分析,结合实际提出办理意见,努力推动工作进步。
二、提案建议答复
针对你们提案中提出的建议,结合目前工作开展情况和下一步计划打算,我们提出以下答复意见:
(一)分级分类培训,增强居委会工作人员素质
建立区、街镇两级居委会人才培训体系,从职业素养、日常工作、学历提升等方面,按照分级、分类培训的原则,加强对居委会工作人员的培训,并着重于创新培训形式,提升培训能效。
区级层面,组织全区部分居委会主任及社区工作者骨干,参加市级社区基层骨干人员培训及居委会主任示范培训。在市级示范培训的基础上,面向全区居委会主任开展区级居委会主任培训,加强居委会“领头雁”队伍的能力提升。面向全区部分居民区党组织书记、居委会主任,开展杨浦区推进居民自治工作培训,提高居委会工作人员的自治意识与能力,为全区自治工作注入新的活力。分批次开展社区工作者能力建设培训,强化其为民服务意识,丰富其工作技巧及方法。街镇层面,由街镇社区自治办牵头、各职能科室密切配合,通过政策讲解、业务指导、经验分享及案例纠错等方式,强化对居委会工作人员的业务培训。同时居委会层面,也通过条线带教、结对互学,走访带教、以老带新,例会带教、分享学习的形式,开展具体业务培训。
培训的开展使全体居委会工作人员都能够尽快熟悉和掌握居委会工作涉及的各类政策口径,以适应“全岗通”制度推行后的新要求。
(二)建立基地,培养社区工作人才
我区目前已经建立起了多个居委会成员的实训基地,甄选荣获“十佳小巷***”荣誉称号或者自治工作有特色的居民区党组织书记、居委会主任担任居委会成员实训基地的带教老师,组织新录用的社区工作者到实训基地参加工作实训。切实发挥优秀典型的示范引领作用,帮助新录用人员尽快掌握先进的社区工作方法,为培养居委会工作的后备人才队伍发挥积极的作用。
此外,自2015年起杨浦区社区学院整合院内教师和区内高校、社区等教育资源的力量,着力打造了杨浦区社区工作者培训基地。近年来,为各街镇定期开展居委干部的培训,内容包括社区治理创新中的政策和法规、社区管理的方法和策略、社区沟通的方法与技巧、数字化学习能力和方法、居委会工作人员的素养和能力、居委会工作人员的团队协作、居委干部的心理调适和文化修养等。
(三)加大投入,健全培训激励机制
2016年起,为提高居委会工作人员的学历水平,针对居委会工作人员的学习需求,区民政局与上海开放大学合作,发挥开放大学办学优势,为居委会工作人员量身定制了社区管理与服务专科、城市公共安全(社区管理方向)本科学历教育的人才培养方案。两年来,共有65人报名了本科专业的学习,38人报名了专科专业的学习,今年秋天,首批参加此计划的居委会工作人员66人即将毕业。参加此项目的学员享有上海开放大学提供的各类优惠政策,在读学员可免费参加社工师和助理社工师的考前培训,提升专业素养,此外根据学员考核情况,分学期给予学费补贴共计3000元,为他们的专业提升和就业助力。同时,我区为鼓励居委会工作人员提升学历水平,参加本项目的学员毕业后可凭上海开放大学颁发的毕业证书,向区民政局申领一次性学费补贴3000元。此项激励措施,为居委会工作人员利用业余时间增强自身的学历水平提供了一条便捷的途径,也为今后居委会换届选举及社区工作者招录储备了一支高学历、高专业性的人才队伍,获得了市、区领导的多次好评。
最后,再次感谢你们对居委会工作提出的宝贵意见和建议,希望你们继续对我们的工作予以关注、监督和帮助!
杨浦区民政局
2018年3月19日