省十四届人大一次会议隆重开幕

牢记嘱托走在前 勇担使命开新局 创造山东更加灿烂辉煌的美好未来

省十四届人大一次会议隆重开幕

林武主持 周乃翔作政府工作报告 葛慧君陆治原出席

1月13日上午，山东省第十四届人民代表大会第一次会议在山东会堂隆重开幕。来自全省各行各业、各条战线的人大代表，肩负全省人民重托，会聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会执行主席、主席团常务主席林武、陆治原、杨东奇、王宇燕、张江汀、孙立成、王随莲、王良、齐涛、王云鹏、王华、惠新安，大会执行主席韩金峰、王鲁明、张立克在主席台前排就座。

周乃翔、葛慧君和大会主席团成员在主席台就座。

上午9时，林武宣布大会开幕。全体起立，会场响起雄壮的国歌声。在857名到会代表的热烈掌声中，周乃翔代表省政府向大会作政府工作报告。

政府工作报告分三个部分：过去五年和2022年工作回顾、今后五年的目标任务、2023年重点工作。

周乃翔说，本届政府任职的五年，是山东发展史上极不平凡、极为重要的五年。******三次亲临视察，多次发表***、作出***批示，为山东发展把舵领航、指引方向。我们始终牢记******“走在前、开新局”殷殷嘱托，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大、二十届一中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚定不移落实省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，改革创新，扎实工作，圆满完成省十三届人大一次会议确定的主要任务，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，强省建设迈出坚实步伐。

周乃翔说，五年来，我们坚定落实******对山东工作的***要求，锚定“走在前、开新局”，矢志推进强省建设，取得三大标志性成果：一是实施黄河重大国家战略获得重大进展，二是加快新旧动能转换取得重大成效，三是绿色低碳高质量发展先行区实现重大突破。全省经济社会发展取得八个显著成就：综合经济实力显著跃升，创新发展活力显著迸发，乡村振兴成效显著提升，区域协调发展显著进步，改革开放优势显著增强，文化强省建设显著加强，生态环境质量显著改善，人民生活水平显著提高。

周乃翔说，2022年是本届政府的收官之年。我们认真学习贯彻党的二十大精神，坚决落实*********要求，扎实办好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，全面实施“三个十大”行动，经济社会发展总体呈现稳中向好、进中提质的良好态势。我们突出果断科学应对，疫情防控有力有效；突出精准指导服务，经济运行稳进提质；突出重大平台建设，科技支撑明显增强；突出绿色低碳转型，“十强产业”集聚发展；突出互联互通互融，基础设施实现突破；突出民生任务落实，公共服务持续优化；突出风险防范化解，安全底线不断筑牢；突出依法依规履职，政府治理全面提升。

周乃翔说，今后五年，是新时代社会主义现代化强省建设继往开来、跨越提升的关键时期，要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面落实******对山东工作的***要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，以改革创新为根本动力，以供给侧结构性改革为主线，锚定“走在前、开新局”，按照省第十二次党代会部署，落实“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，推进中国式现代化“山东实践”，努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，不断改善人民生活、促进共同富裕，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。

周乃翔说，到2027年，综合实力大幅跃升，高质量发展主要指标走在前列，人均生产总值达到11万元；新旧动能转换塑成优势，“四新”经济增加值占比达到40%以上；科技自立自强能力显著增强，万人高价值发明专利拥有量实现翻番；共同富裕迈出坚实步伐，城乡收入差距明显缩小；社会文明程度达到新水平，打造优秀传统文化“两创”新标杆成效显著；生态环境质量持续改善，美丽山东底色更加靓丽；社会治理效能明显提升，共建共享社会治理格局基本形成；绿色低碳高质量发展形成一批可复制可推广经验，经济实力强、人民群众富、文明程度高、治理效能优、生态环境美的强省内涵更加彰显。

周乃翔指出，要聚力动能转换创新驱动，推动综合发展实力实现新跃升；聚力共同富裕民生改善，推动人民生活品质实现新跃升；聚力文化强省“两创”引领，推动社会文明程度实现新跃升；聚力绿色转型低碳发展，推动生态环境质量实现新跃升；聚力风险防范治理创新，推动安全发展水平实现新跃升。

周乃翔指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。要深入落实******对山东工作***要求和中央经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面落实建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划和2023年重点工作任务，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，实现经济质的有效提升和量的合理增长，推动绿色低碳高质量发展先行区建设全面起势。按照省委经济工作会议部署，建议全年经济社会发展预期目标：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长5%以上，居民人均可支配收入增长5%以上，城镇新增就业110万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，居民消费价格涨幅3%左右，粮食产能稳定在1100亿斤以上，外贸外资促稳提质，全面完成国家下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

周乃翔指出，要重点抓好十个方面工作。一是扎实扛牢责任推进经济量质齐升，二是扎实落实科教强鲁人才兴鲁战略，三是扎实推进先进制造业强省行动，四是扎实提高陆海区域统筹发展水平，五是扎实推动乡村振兴齐鲁样板提档升级，六是扎实打造深化改革开放新高地，七是扎实激发各类市场主体活力，八是扎实推进降碳减污扩绿增长，九是扎实办好重点民生实事，十是扎实守好安全发展“一排底线”。

周乃翔指出，我们要围绕实现建军一百年奋斗目标，充分依托自身资源和优势，服务和支持国防和军队现代化建设。

周乃翔指出，奋进新征程、建功新时代，必须把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，全面学习贯彻党的二十大精神，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实推进依法行政、建设法治政府，持续厚植为民情怀、建设服务型政府，始终坚持真抓实干、建设效能政府，全面强化数据赋能、建设数字政府，锲而不舍正风肃纪、建设廉洁政府。

周乃翔最后说，团结就是力量，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共山东省委坚强领导下，牢记嘱托、同心同德，踔厉奋发、勇毅前行，不断开创新时代社会主义现代化强省建设新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

会议书面印发了关于山东省2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告、关于山东省2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告，一并提请代表审查。

出席大会并在主席台就座的还有：姜异康、陈光林、徐海荣、夏红民、白玉刚、刘强、曾赞荣、李猛、张海波、江成、王书坚、林峰海、凌文、孙继业、范华平、范波、宋军继、周立伟、张甲天、霍敏、顾雪飞、赵家军、于国安、唐洲雁、王艺华、王修林、程林、刘均刚、孙述涛、段青英、于晓明、吴翠云、郭爱玲、张琼、吴俊青、刘平、于海田、赵豪志、雷杰等。

出席省政协十三届一次会议的委员、省直有关方面负责人等列席会议。（记者 赵君）