nbsp优化营商环境枣庄市不动产登记税费同缴新闻发布会
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于2022年11月03日发表
8月26日，市政府新闻办举行“优化营商环境”主题系列新闻发布会第五场，介绍枣庄市不动产登记“税费同缴”有关情况，并回答记者提问。
今年以来，市自然资源和规划局认真贯彻落实市委市政府关于“营商环境提升年”部署要求，以最大限度方便企业和群众办事为目标，主动“揭榜挂帅”，勇于改革创新，加强跨部门协作，推动系统集成，优化支付通道，在全省率先实现不动产登记“税费同缴”，企业和群众扫一次码即可缴清不动产登记涉及的各项税费，巩固和提升了“一窗办结”“立等领证”成果，进一步提高了群众办事便利度。
一、条块紧密联动，各方协同发力
不动产登记“税费同缴”，是《山东省营商环境创新2022年行动计划》（鲁政办字[2022]28号）的重要内容，省自然资源厅作为“登记财产”指标的牵头单位，将其列为省级“揭榜挂帅”创新事项。枣庄市委市政府高度重视，将其纳入《枣庄市营商环境创新提升行动工作方案》（枣政字[2022]14号），明确“税费同缴”作为创新课题重点推动。成立跨部门工作专班，市委市政府领导多次作出指示，亲自主持召开推进会，听取工作进展汇报，研究加快推进措施。加强对上沟通协调，争取各方支持。由于不动产登记“税费同缴”涉及省、市两级自然资源、税务、财政、人行、农行、银联等部门，市自然资源和规划局会同人行枣庄市支行、枣庄市税务局主动牵头，建立了跨层级、多部门会商机制，形成上下联动、条块结合、协同发力的工作格局。组织多部门专家联合攻关，科学编制枣庄市不动产登记“税费同缴”建设方案，建立工作群，统筹衔接，环环相扣，一天一调度，一天一通报，群策群力，随时解决工作中遇到的困难和问题，确保了“税费同缴”于8月25日如期上线运行。
二、优化系统集成，打通“数据烟囱”
“税费同缴”表面上是“两码合一码”，但是背后却需要突破多个系统障碍，让一次缴纳的税、费“各得其所”，分别清分进入国库和财政非税专户。为方便申请人缴纳税、费，我们充分利用“一窗办结”系统集成优势，进行优化升级，深化部门联办改革，扩展系统联动和数据共享，将不动产登记系统、税务系统、银联系统、农行相关系统等对接协同，优化税、费支付通道，由银联将税款征收二维码、不动产登记费收款二维码，两码融合为一码，即“税费同缴”码，发送给缴款移动终端，申请人通过扫码（“税费同缴”码）或刷卡一次性完成“税费同缴”，实现缴款人一次扫码，同时完成税款和登记费的缴纳，并合规、及时、足额、准确将资金分别清分到国库和财政非税专户。
三、立足既有优势，服务再上水平
去年，我市不动产登记系统与税务联办系统进行互联互通，在全省率先探索实现不动产登记与缴税“一窗办结”“立等领证”新模式，受到群众的一致好评。现在实现“税费同缴”后，申请人只需刷一次码，即完成了税费缴纳，同时，不动产登记系统会自动将非税电子票据以短信方式发送给申请人，电子完税凭证通过登录枣庄市电子税务局官网领取，也可由不动产登记窗口工作人员帮助打印纸质票据。根据申请人的意愿，不选择“税费同缴”的，仍按原方式分别缴纳税、费。“税费同缴”后，操作环节进一步减少，办事时间进一步压缩，办理不动产登记更加便捷。
四、试点成功运行，即将全面推开
为做好“税费缴纳”工作，我们确定市中区不动产登记大厅开展试点，在省自然资源厅、省税务局、省银联、省农行等部门单位的大力支持下，8月下旬顺利完成了“税费同缴”试点，达到了预期效果，将在全市有序推广，以惠及广大企业和群众。为稳妥推进“税费同缴”，现阶段主要针对新建商品房转移登记、存量房转移登记两类高频登记事项。“税费同缴”还属于创新性事项，我们将通过服务大厅、网络、报刊、电视等形式加大宣传力度，倡导使用“税费同缴”功能办理登记业务，便民利企，进一步优化营商环境。
下一步，我们将按照市委市政府“营商环境提升年”的要求，着力打造不动产登记“税费同缴”“一窗办结”“立等领证”新亮点，努力提供更加优质高效、便民利企服务举措，不断增强市场主体和群众获得感，不断提升群众满意度，为全市经济社会高质量发展做出积极贡献。
马峰：近年来，针对办理不动产登记多窗跑的问题，我们深化流程再造，推动窗口、系统、信息集成，去年底初步实现不动产登记与缴税“一窗办结”“立等领证”枣庄模式，实现由“跑多窗”向“跑一窗”的转变。今年省营商环境创新2022年行动计划提出“探索税费和登记费线上一次缴纳，后台自动清分入账”。为进一步提升服务效能，我们主动“揭榜挂帅”，立足“一窗办结”优势，借鉴省外做法，在省自然资源厅、省税务局、中国银联山东分公司、农行山东分行等部门单位的大力支持下，依托金融科技，优化支付通道，日前在全省率先实现税费和登记费线上一次缴纳，后台自动清分入账的“税费同缴”枣庄模式，着力打造不动产登记便民服务新亮点。“税费同缴”是我市“一窗办结”“立等领证”的深化，小切口、大服务，为企业、群众办理不动产登记节省了时间、简化了手续，进一步优化了营商环境。同时，“税费同缴”枣庄先行先试，也为全省复制推广积累经验、提供范例。
王怀真：为进一步优化营商环境，切实提升群众的获得感、体验感，针对群众关切的不动产登记税费同缴问题，我们与市自然资源和规划局、农业银行等有关单位密切研究会商，沟通配合，并联合向省税务局、省自然资源厅等有关单位汇报。在省税务局、省自然资源厅的大力支持指导下，研究制定了创新优化方案，即在不改变税费征收主体、征收模式的基础上，进一步优化升级山东省不动产登记与征税联办系统，打通数据通道，实现税务、不动产、农业银行、银联数据的实时传递，税费征缴信息的一码集成，现在办事群众只需按税费总额一次扫码，就能实现税费一码同缴、系统自动清分入账，有效提升了不动产税费缴纳的集约性和时效性，形成了易于复制推广的枣庄经验。
王森：“税费同缴”涉及的金融部门较多，主要有国家金库枣庄市中心支库、农业银行枣庄分行、农业银行山东分行、中国银联山东分公司、银联商务山东分公司以及银联商务总部等，工作量大，涉及面广。人民银行枣庄市中心支行充分发挥金融系统牵头抓总的优势和作用，积极协助市自然资源、税务等部门和金融机构，出主意想办法，实地分析研判和解决流程再造、系统对接、技术研发等金融部门面临的困难和问题。为此，人民银行枣庄市中心支行成立工作专班，抽调一名副行长和一名业务科长靠上抓，主动联系省级金融部门，整合各方力量，成立专门研发团队，制定工作流程图，集中技术骨干联合攻关，推动不动产登记、税务、银联、农行、财政非税等系统无缝对接，打通了“前台一次缴款，后台自动清分入账”的通道，优先保证了枣庄市“税费同缴”服务在全省率先上线。
孙欣华：在枣庄市政府、人民银行枣庄市中心支行的指导支持下，中国银联山东分公司贯彻落实山东省政府印发的《山东省营商环境创新2022行动计划》（鲁政办字[2022]28号），实现山东省不动产登记税费同缴业务率先落地枣庄市，创造了全国“税费同缴”创新业务当月启动并成功上线的最快记录，堪称枣庄速度。“税费同缴”业务创新是便民利企优化营商的重要举措。群众通过银联卡刷卡、手机闪付、银联二维码等支付方式将缴费、缴税合并为一笔缴纳，方便了群众，提高了效率，保障了安全。体现了枣庄市新一轮优化营商环境改革中“通过数字赋能为广大群众提供高效便捷政务服务”的改革精神。下一步，中国银联山东分公司将继续秉承支付为民的宗旨，积极配合枣庄市政府各部门，发挥金融基础设施能力优势，逐步扩大业务场景，力争更好、更多、更优、更安全地服务枣庄市政务需求。
