关于转发自治区民宗委关于开展以安全规范为主题的和谐寺观教堂建设活动的通知的通知
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于2022年09月13日发表
各县（市、区）民宗局、服务中心：
宗教活动场所是宗教界从事宗教活动、联系信教群众的最主 要场所，同时承担着弘扬优秀文化、丰富旅游资源、开展公益慈 善活动、促进对外交流等社会功能，是宗教界展示形象、服务社 会的最重要平台。多年来，在各级宗教工作部门和宗教界的共同 努力下，宗教活动场所管理取得了很大成绩，但从总体上看，宗 教活动场所管理服务水平普遍不高，在安全、规范化方面仍存在 一些问题。为此，自治区民宗委决定在全区宗教活动场所开展以 “安全·规范”为主题的和谐寺观教堂建设活动。现将有关事项 通知如下:
—、任务与目标。
推动宗教活动场所排查建筑、消防和大型宗教活动等方面存 在的安全隐患，完善规章制度，配置相关设施，落实安全责任， 防范安全事故;推动宗教活动场所严格依法依规办事，自觉在政 策法规和教义教规允许的范围内开展活动，把好宗教节日和大型 活动关,促进活动规范;推动宗教活动场所进一步建立健全人员、 组织、财务、会计、安全、消防、档案、文物保护、卫生防疫及 大型宗教活动、外事接待等内部管理制度，建立重大事故事件防 范报告制度、场所负责人民主评议制度、信教群众参与监督管理 场所制度等，促进管理规范;推动宗教活动场所加强对场所宗教 教职人员的教育引导和规范管理，从政治素质、道德品质、宗教 学识、工作能力、文化水平等方面提升整体素质,促进行为规范。 通过建设活动,切实提高宗教活动场所管理的安全、规范化水平， 树立宗教界的良好形象。
二、方法措施
（一）抓好学习宣传。要通过召开会议、组织宣讲、举办培 训、发放材料、办宣传专栏等多种形式广泛宣传动员，在宗教活 动场所深入宣传建设活动的目标和意义，提高认识、凝聚共识， 曾强宗教活动场所参与的积极性和主动性，为建设活动营造良好氛围。
（二）排查问题不足。要指导宗教活动场所搞好自查，重点 检查宗教活动场所治安、消防、建筑、卫生、文物保护、宗教活_ 动等规章制度体系建设和落实况，以及活动管理不规范、制度 建设不健全和人员行为不端正等问题的突出表现。要通过召开座 谈会、设立征求意见箱、发放调查问卷等方式，广泛征求信教群 众和社会意见，帮助查找问题所在。要加强与统战、公安、旅游、 文物等相关部门的沟通协调和配合，开展联合执法检查。
（三）加强整改落实。要针对排查出的问题，指导宗教活动 场所认真梳理分类，深刻分析问题产生的原因，有针对性地制定 整改措施，建立整改合账。能立即整改的，要立即整改。不能立 即整改的，要画出路线图，列出时间表，明确责任人。对于因宗 教活动场所自身条件有限、经费短缺等客观原因造成的管理不规 范问题，要积极帮助协调解决。
（四）加强整改落实。要对排查出的问题，指导宗教活动 场所认真梳理分类，深刻分析问题产生的原因，有针对性地制定 整改措施，建立整改台账。能立即整改的，要立即整改。不能立 即整改的，要画出路线图，列出时间表，明确责任人。对于因宗 教活动场所自身条件有限、经费短缺等客观原因造成的管理不规 范问题，要积极帮助协调解决 。
（五）健全规章制度。在开展建设活动中，要指导宗教活动 场所做好总结，及时将有效管用的经验做法上升为内部规章制 度,并针对存在的各类问题，完善制定切实可行的配套落实措施， 将宗教活动场所的各种活动、管理及行为都纳入制度轨道，真正 做到用制度管人、按制度办事，全面提高宗教活动场所管理的安 全、规范化水平
三、工作要 求
（一）发挥宗教工作部门督导作用。各级宗教工作部门要对 建设活动加强组织领导，制定实施方案，提出具体举措，明确落 ，实责任。要经常深入宗教活动场所，检查了解活动开展情况，帮 助解决活动中遇到的实际困难和问题。要注意发现先进典型，通 过现场观摩会、经验交流会等推广先进经验，推动建设活动深入 开展。
（二）发挥宗教界主体作用。要充分发挥宗教团体的桥梁纽 带作用和宗教活动场所的主体作用,使他们深刻认识到开展建设 活动的重要意义,引导他们以主人翁的姿态,积极主动开展活动。 各地宗教团体要以身作则，带头加强安全、规范管理。宗教活动 场所要勇于正视问题，勇于揭丑亮短，敢于动真格，将自身存在的突出问题查准查实查全，做到即知即改、边查边改、真整真改， 将各项工作都纳入规范化管理的轨道，建立规范管理长效机制。
（三）发挥信教群众监督作用。对于宗教活动场所存在的 ，不安全、不规范问题，信教群众感受最深，最有发言权。要重视 ，发挥信教群众的监督作用，鼓励宗教活动场所采取多种方式，就 宗教活动场所管理方面存在的问题及如何加强安全、规范管理， 主动听取信教群众的意见建议。对排查出的问题、如何进行整改 ，及整改落实情况，要通过一定方式告知信教群众，接受信教群众 的评议和监督。
