直挂云帆济沧海——宜昌高新区高质量发展综述

         本网讯（通讯员袁达）当今世界正在经历新一轮大发展、大变革、大调整，处于百年未有之大变局。

　　挑战，前所未有；机遇，亦千载难逢。站在历史的风口，谁掌握高质量发展的金钥匙，谁把握住发展大势，谁就能踏上崛起之路！

　　宜昌高新区是在宜昌经济技术开发区的基础上逐步发展建立的，成立于1988年，2010年升级为国家高新技术产业开发区，2017年4月1日中国（湖北）自由贸易试验区宜昌片区正式挂牌成立，2018年11月宜昌高新区管委会总部搬迁至白洋工业园，开启二次创业新征程。

　　近年来，宜昌高新区坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实******视察湖北***精神，深化创新驱动，努力打造中部地区高质量发展增长极，先后荣获国家创新型特色园区、长江经济带国家级转型升级示范开发区、国家军民融合产业示范基地和省级双创示范基地等称号。2018年，全区实现工业总产值1168亿元，营业总收入1515亿元，固定资产投资总额543亿元，高新技术产业产值929亿元。在全国168家高新区中排第61位，比上年度前进2位，位列2010年以后新升级国家高新区第一方阵。

　　面对滚滚发展浪潮，宜昌高新区抢抓机遇、奋力一跃、加速崛起，焕发出蓬勃生机。

　　聚焦省市战略，推动主导产业高质量发展

　　积力之所举，则无不胜也；

　　众智之所为，则无不成也。

　　近年来，宜昌高新区紧紧围绕全省一芯驱动、两带支撑、三区协同高质量发展区域和产业战略布局、全市双核驱动、多点支撑、协同发展战略，加快构建以生物医药及高端食品、先进装备制造、电子信息、高端精细化工、新材料新能源、现代服务业等为主导的现代化产业体系。

　　6月17日，第16届柴可夫斯基国际音乐比赛在俄罗斯首都莫斯科揭幕。由柏斯音乐集团旗下宜昌金宝乐器打造的长江钢琴作为比赛用琴，亮相世界三大古典音乐赛事之一的柴可夫斯基国际音乐比赛，在这个享誉世界的殿堂级舞台创造了中国钢琴的品牌新高度。

　　这是柏斯音乐集团的高光时刻，背后却凝聚着高新人打造鲜明主导产业的大智慧。坚持以科技创新为动力，推动传统产业转型升级、新兴产业孕育兴盛、核心产业自主突破，成为高新人的共识。

　　如今，生物医药及高端食品、先进装备制造、高端精细化工、新材料新能源等4个主导产业年产值过百亿，全区高新技术产业产值占工业总产值的比重达79.5%。

　　主导产业中，孕育了一批全球第一、亚洲第一和全国第一，黑旋风锯业是全球最大的金刚石锯片基体生产出口企业；长江钢琴规模世界第三，全球每7架钢琴有1架宜昌高新区制造；安琪集团是亚洲第一、全球第三大酵母公司；人福药业是亚洲最大的麻醉药品研发和生产基地；长机科技是亚洲唯一的全系列和最大插齿机和铣齿机研制企业；华强科技是亚洲最大的医用丁基胶塞生产企业。

　　不仅如此，高新区实行错位发展的产业布局。结合核心园区各自产业定位，实行错位发展，推动产业集聚，宜昌高新区成功获批国家高端人才引领型特色载体建设单位，正在积极创建国家火炬特色生物医药产业基地。

　　东山园区已成为宜昌高新技术产业、科研院所和现代服务业的聚集区、自主创新示范区和人才强市的改革实验区，正由工业新城向城市新区蜕变。

　　生物产业园一期开发基本完成，被认定为湖北省高新技术产业化基地，宜昌综合保税区兴建于此，正着力打造国家仿制药生产基地。新引进落户的年产50万吨百事系列饮料项目，建成后将成为百事中国在亚太地区产能最大、设备最先进、生产效率最高的生产基地。

　　白洋工业园白洋新城拔地而起，宜昌高新区管委会总部搬迁至此；沙湾片区正依托白洋港打造全国现代物流示范基地；田家河片区顺利通过宜昌合格化工园区评审和确认，新引进落户的总投资80亿元的光固化新材料产业园项目，建成后将成为全球最大的光固化产业基地。

　　猇亭园区（湖北深圳工业园）贝迪克凌云（宜昌）维修基地、海航通航运营中心、广汽集团、南玻集团等一批重大项目相继落户，已成为宜昌工业新的增长极。

　　重构双向开放的外向型经济越来越成为高新区的自觉行动。依托宜昌自贸片区双向开放的平台功能，积极发展外向型经济，加快打造内陆开放发展新高地。

　　近年来，高新区（自贸片区）深度融入一带一路建设，与埃塞俄比亚巴哈达尔市、哈萨克斯坦东方之门经济特区、乌克兰扎波罗热市等签署合作备忘录；在全国第三批自贸区地级市中率先开通中欧班列，并实现常态化运行，打通了宜昌至欧洲陆上丝绸之路国际贸易大通道；开通宜昌西安塔什干货运班列段和宜昌钦州巴西古当（马来西亚）铁海联运线路，打通了宜昌至西向、南向国际物流新通道，标志着三峡库区参与国际物流大分工进入了实质性阶段。

　　三峡保税物流中心2018年监管货值超过15亿元，业绩领先省内同行业。贝迪克凌云已承接境内外整机定检及喷涂共计78架次，与境外公司成功签订波音737NG客改货协议。安琪集团、黑旋风锯业、柏斯音乐集团、科力生集团在埃及、俄罗斯、泰国、德国、哈萨克斯坦等地项目发展态势良好。

　　聚焦动能转换，推动创新创业高质量发展

　　9月4-6日，科技部火炬中心2019年打造特色载体推动双创升级工作培训班在宜昌高新区开班。

　　此次开班，是科技部火炬中心对高新区双创工作的肯定，同时更是鼓励与鞭策。未来，高新区将不辱使命，深入实施创新驱动发展战略，进一步激发市场活力和社会创造力，打造双创升级版。

　　近年来，宜昌高新区积极推进双创平台提档升级。围绕建设国家高端人才引领型特色载体核心目标，牢牢把握推进双创平台建设、双创团队培育、双创环境优化、双创文化营造四个重点，建设了城东U谷海洋众创空间等一批省级孵化器，升级了微特智慧谷云计算等一批国家级孵化器，打造了猪八戒网启迪之星时间交易平台等一批双创示范项目。

　　遇事无难易，而勇于敢为。

　　经过高新区大力扶持和推动，目前全区现拥有国家级孵化器4个、国家级众创空间5个，双创载体面积120万平方米，已建成运营81.9万平米，累计孵化毕业企业484家、培育高企58家，经认定的科技型中小企业达到315家，微特电子、亿立能、谁与争锋等企业成长为国家标准制定者和支柱产业细分领域隐形冠军科技小巨人企业。

　　同时，该区还积极打造高新区特色品牌活动，举办智能杯创新创业大赛科技大讲堂人才项目双招双引路演、培训、对接会等500余场（次），累计参加人数达30000多人（次）。

　　如何让创新主体从小到大再做强？高新区坚持实施创新型企业培育工程和高新技术企业倍增工程，加大对专精特新中小企业的支持力度，鼓励中小企业参与产业关键共性技术研究开发，持续提升企业创新能力，着力培育一批具有创新能力的制造业单项冠军企业，壮大制造业创新集群。到2018年底，全区共培育区级创新型企业255家、市级创新成长工程试点企业140家、省级创新型企业10家、国家创新型示范企业1家、国家知识产权示范和优势企业8家，国际国内产业细分领域的单项冠军企业43家；高新技术企业达到266家，同比增长21.46%，占规模以上工业企业数的80%，高新技术产品达170个；主板上市企业6家，新三板上市企业6家，区域股权交易市场挂牌企业60家，创新主体规模效应日趋显现。

　　8月30日，为深入推进双招双引协同运行，提升双招双引质效，宜昌高新区（自贸片区）在生物产业园城东U谷举行双招双引生物医药行业人才项目交流会。

　　这是宜昌高新区（自贸片区）推进双招双引工作落地见效的具体举措。近年来，宜昌高新区（自贸片区）深化实施三峡英才工程，设立人才基金，给予人才项目创业启动、技术研发、产品推广、贷款贴息等扶持，提供生活补贴、安家工程、医疗保险等服务。优化双招双引工作机制，以产业链招引为重点，强化部门协同联动，实施精准双招。全区共引进海内外各类高层次创新创业人才100多人，省双创战略团队7个，成为三峡区域重要的高端双创人才洼地。

　　聚焦成果转化，推动科技创新高质量发展

　　科技，让每一天都在更新迭代。而产业创新能力的提升，则夯实着高质量发展的根基。

　　依托龙头企业，打造科技创新的核心载体，初步形成政产学研用相结合的多层次创新体系，宜昌高新区逐渐成为三峡区域科技创新策源地。

　　走进中南鹏力总部，一辆豪华房车夺人眼球海洋环境监测平台。海洋环境监测平台搭载了高频地波雷达系统、光电监控系统和气象传感系统。车载高频地波雷达探测距离50km以上，实时获取海面风、浪、流海洋动力学参数；360°旋转远程光电观测系统监控距离为20公里，实时获取图像视频数据；气象传感系统实时获取温度、湿度、风速、风向、大气压、雨量等多种气象要素数据在高频地波雷达海洋监测平台上，一条条安全数据信息清晰列出，并能进行事故风险预警及后果模拟分析，极大适应了远海航运业的发展和现代船舶营运安全的需要。

　　该公司副总经理陈智会介绍，这个外观酷似房车的海洋环境监测平台，就像陆地有了导航，帮人们避开重重危机。不仅可在海岛高湿高盐的恶劣环境中连续使用8年，还能远程自动传输数据，具备短信推送报警功能。

　　2017年在国家重点研发计划海洋环境安全保障重点专项上，作为承担海上搜救关键技术研究与示范项目的单位，中南鹏力为我国打造一个开放式的海上突发事件应急保障信息平台，极大改善海上搜救以命换命的艰难现状。

　　无独有偶，面对海洋这个庞大的复杂构造，同样作为护航使者，宜昌微特技术有限公司也贡献了自己的独创智慧为海洋平台起重机力矩保护装置提供安全保护控制系统。公司相关负责人说，而给起重机装上安全控制系统等于是装上了眼睛和大脑，能清晰看到起重机的运行状况并避免发生事故，以便排查消除各种安全隐患。通过16年的自主研发，微特取得150多项专利，参与起草4项起重机械标准化技术国家标准，成为当之无愧的起重安全保护专家。

　　近年来，高新区积极加强科技创新平台建设，依托企业建设研发中心、实验室、技术研发公共服务中心、产学研基地等科技创新平台，开展关键技术攻坚，重点在关键领域、核心技术、卡脖子地方进行攻坚突破，集中力量开发新技术、新产品、新工艺。全区现拥有国家级重点实验室1家、国家级企业技术中心4家、国家级地方联合工程实验室2家，省级产业技术研究院、工程技术中心以及企业技术中心等省级以上创新平台109家。2018年，全区获得省级以上科技奖项16个，宜昌人福药业药剂高效分装成套装备及产业化项目获国家科学技术进步二等奖，中船重工海声科技牵头制定国家标准声纳换能器通用规范，中南鹏力海上搜救关键技术研究与示范项目获国家重点研发计划资金。

　　此外，高新区还积极加强公共服务平台建设，发挥三峡检验检测中心、国家技术转移中部中心、中科院育成中心优势，为企业搭建产品检测、生产中试、技术转移、成果转化的科技公共服务平台。依托骨干企业安琪酵母、人福药业建立生物、仿制药技术研发和医药产品生产公共服务平台，新购置2300多万元仪器设备，累计开展技术研发、检验检测、小试中试等服务220余次，最大限度地促进资源有效整合和分配，推动小微和初创企业的医药创新成果快速落地。

　　高校拥有智力优势，企业拥有平台优势，双方牵手，往往能事半功倍。近年来，高新区加强校企合作平台建设，畅通科技成果与市场对接渠道，积极引进中科院、华中科技大学、湖北工业大学等科研院所来区设立科技成果转化中心，推动人福药业、黑旋风锯业、中南鹏力等企业与武汉大学、中国地质大学、北京交通大学等建立产学研合作平台。全区90%以上的高企已与高校院所开展产学研合作，与40多所高校进行了项目合作开发，累计推动300多项技术成果转化落地。

　　聚焦优化环境，推动政务服务高质量发展

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。探究高新区高质量发展，不难发现，这里除了拥有充沛的产业基础，还拥有强大的软实力优良的营商环境和服务。

　　高新区牢固树立优化环境就是解放生产力、提升核心竞争力的理念，持续优化政策环境、金融环境、营商环境，不断增强高质量发展内生动力。

　　我感觉非常方便，提交资料就三四样，半个小时之内就办完了，受理完之后拿着受理号在中国商标网上关注受理结果。4月中旬，在宜昌自贸片区综合服务大厅，中国国旅(宜昌)国际旅行社工作人员黎承洲很快办好了相关业务。与以往必须经过市级窗口再进行转报不同的是，现在申请商标注册，市场主体填写的资料可直接提交到国家商标管理部门进行审批，无需其他中间环节。

　　这是宜昌高新区优化营商环境的一个缩影。从今年1月开始，国家知识产权局商标局批复同意在宜昌自贸片区设立商标受理窗口，可以办理全部24项商标注册业务，这将进一步促进片区企业创建更多商品品牌和服务品牌，有利于企业走出去。

　　高新区深入推进以一窗通办、集成服务、六多合一为核心的放管服改革，持续降低市场准入门槛和制度性交易成本，着力打造成本最低、效率最高、服务最优的营商环境。多评合一+区域综合评估改革获李克强***批示，多验合一多评合一改革被《自贸区情报》推介，手机版电子营业执照应用被***自贸试验区部际联席会议办公室推介，信用可视化获全国信用城市峰会提名奖，涉税执法容缺容错入选商务部新一批最佳实践案例，外国人申请签证免护照留存改革有望在全国复制推广，商标受理窗口可提供马德里国际商标在内的商标注册全部24项服务，企业开办、施工许可时间分别压缩到1.5个、21个工作日，电力报装时间压缩到75天以内，均处于全国领先水平。在全国地级市中率先挂牌设立中国国际经济贸易仲裁委员会庭审中心，加强知识产权保护，为企业提供投资法律咨询与服务，降低企业投资经营风险。

　　在优化营商环境的同时，高新区还在积极优化政策环境。充分发挥财政投入的杠杆和引领作用，持续加大对科技创新的支持力度，深化以科技创新为核心的全面创新。2018年，全区财政科技投入达5.8亿元，同比增长14%，占本级财政支出的比重达6%以上；全社会R&D经费近50亿元，占GDP比重远高于省内平均水平；落实区级科技奖励政策资金1567.2万元，全区专利申请3099件（发明专利申请978件），专利授权2235件（发明专利授权306件），有效发明专利达到1246件。

　　金融环境的不断优化，也在正为高新区发展注入强大动力。积极引进基金、创业投资、科技保险、融资租赁等新型金融机构，促进科技、产业、投资深度融合对接。全区已集聚基金41个、融资租赁机构10家、创业投资机构12家，各类科技金融机构总和达到80家以上，累计为企业提供融资和贷款近110亿元。

　　行至半山不停步，船到中流再奋楫。

　　未来，宜昌高新区始终紧扣高新区的使命定位，坚定不移地实施创新驱动发展战略，坚定不移地推进高质量发展，开拓进取，克难奋进，在谱写新时代湖北高质量发展新篇章中展现新担当、彰显新作为、做出新贡献。