2021年大连公积金工作成绩单

2021年，在市委、市政府的正确领导下，在上级监管部门的科学指导和市住房公积金管委会的有力监督下，大连市住房公积金管理中心立足我市经济社会发展大局与住房民生保障职责，积极开拓进取、主动担当作为，圆满完成“完善政策体系、创新业务发展、强化精细管理、突出党建引领”四项目标任务，有效发挥了住房公积金在维护房住不炒、支持租购并举、保障住有所居，以及推动数字化转型、优化营商环境、服务经济发展和加速推进我市新时代“两先区”建设中的重要作用。

2021年，全市归集住房公积金247.8亿元，发放个人住房公积金贷款96.4亿元，提取住房公积金207.4亿元，实现住房公积金增值收益11.98亿元，提取并上缴廉租住房建设补充资金9.1亿元。

在主要业务指标较好完成的同时，我们在把握大势、抢抓机遇中开拓进取、主动作为，推动实现了“五个突破”。

一是住房公积金业务发展总量实现规模性突破。住房公积金累计归集和个贷发放总额分别突破2600亿和1500亿大关，达到2602.9亿元和1504.5亿元，均位列全省第一。

二是住房公积金线上渠道用户覆盖度创造纪录性突破。我市住房公积金微信公众号注册用户人数达到119.44万，注册率为81.56%，用户覆盖度和活跃度位居全国前列。

三是住房公积金资产清收取得历史性突破。全年通过诉讼执行回款2172万元，逾期率降至近五年来最好水平。

四是住房公积金领域数字人民币应用工作实现“全国首个”的突破。成功办理全国首笔使用数字人民币缴存住房公积金和首笔个人公积金贷款还款业务。

五是承担全国住房公积金重点研究项目取得收官性突破。作为全国《住房公积金业务档案管理标准》第一起草单位，已圆满完成编制任务，《标准》将于近日正式发布。

一年来，我们立足于固根本、利长远，在应对挑战、化解风险中，勇挑重担、攻坚克难，有力有序狠抓各项工作落实，推动实现了“五个提升”。

（一）坚守制度初心，不断优化政策，普惠力度进一步提升

1.立足制度广覆盖，不断加强归集拓面力度。完善扩面体系，充分利用社保、市场监管等部门共享数据，建立拓面基础信息靶向数据库，有效提高拓面的针对性和精准度。2021年，全市住房公积金归集额增幅为6.82%，新增开户单位7704户、职工10.48万人。

2.落实供给侧改革，有效支持房地产去库存。取消购买商品房申请住房公积金贷款时间条件限制，放宽商业贷款转住房公积金贷款条件和住房公积金异地贷款申请条件，充分满足职工群众不断增长的住房贷款需求。2021年，共发放个人住房公积金贷款96.4亿元，支持2.73万户职工家庭购房243万平方米。

3.发挥住房保障属性，多渠道保障住有所居。实现从支持基本住房消费到支持共有产权住房贷款、租赁住房提取等全方位的住房保障体系的升级，切实帮助新市民等中低收入群体解决住房问题。2021年初，于全省率先出台共有产权住房公积金使用政策，支持大连市首个共有产权房项目的308户购房家庭提取和使用公积金贷款1.06亿元，受益群体占全部购房家庭95%。加大对租赁住房支持，放宽提取条件、取消证明材料，保证“应提尽提”，当年为近7万户租房家庭办理提取住房公积金9亿元，其中，公租房提取780户、480万元。

（二）筑牢底线思维，着力防化风险，治理效能进一步提升

1.坚持科学运作，业务管理运营更加高效。加强资金流动性管理，合理安排资金结构，有效保持金融供给和使用需求总体平衡，2021年底，全市住房公积金净流入33.8亿元，资金运用率降至96.67%，流动性紧张局面有效缓解。建立房地产开发企业风险信息共享机制，将个人住房公积金贷款信息纳入央行征信系统，全方位防范贷款业务风险；开展逾期贷款专项整治，资产管理水平和资产质量持续提升。

2.加强规范管理，风险防控体系更加严密。落实各项审计整改任务，以高质量整改成效促进工作标准和工作水平整体提升。规范业务审批操作管理，强化内审监督管理，有效发挥内部审计在促进业务管理、推进制度落实及防控风险方面的积极作用。加强系统及网络安全管理，制定综合业务系统异常应急预案，抓实安全等保测评，建立“同城+异地”两地三中心灾备模式，有效保证系统安全稳定运行和住房公积金数据资金安全。

3.深化依法行政，管理秩序维护更加有力。修订住房公积金行政执法管理办法实施细则，调整完善行政执法“三项制度”，提升执法规范化水平；稳妥处理住房公积金欠缴少缴投诉案件，全年共受理维权投诉723件，70%的案件已通过行政调解得到有效处理；持续打击骗提违法行为，建立打击骗提行为执法工作长效机制；积极推进住房公积金领域信用体系建设，将信用惩戒作为最主要的违法成本相关联因素运用到行政执法实际工作，有效遏制骗提骗贷违法行为，促进服务型行政执法效率不断提升。

4.强化安全管理，防疫维稳措施更加坚实。有力应对“11.03”疫情，将防控工作作为首要政治任务，坚决守牢营业大厅等重点防控阵地，及时将业务转向线上办理，动员124名党员走进社区奋勇抗疫，为我市疫情防控胜利做出积极贡献。认真学习贯彻总体国家安全观、深入开展保密宣传教育、抓实安全生产隐患排查，全方位落实各项安全工作主体责任，确保安全管理措施落到实处。

（三）聚焦营商环境，坚持以智促效，服务品质进一步提升。

一是“一网通办”不断提速增效。深化数据共享及电子印章创新应用，将高频个人住房公积金业务全部纳入移动服务端，截至去年年底，35 项住房公积金政务服务事项已实现100%“进厅上网”，91%的事项可全程网办，网上办件量占比达95%；住房公积金线上渠道注册用户119.44万人，用户覆盖率达到81.56%，线上服务能力、用户覆盖度和活跃度位居全国前列。

二是“跨省通办”更加高效便捷。去年年初，于全省率先完成8项高频住房公积金业务“跨省通办”任务，并有效利用全国住房公积金监管服务平台和住房公积金小程序成功办理了6149件“异地转移接续”业务和4***件“购房提取住房公积金”等“跨省通办”业务，工作效率和效果走在全国前列。

三是“秒批秒办”逐步拓展升级。深入开展对共享数据资源的开发利用，将婚姻、低保、征信、不动产等数据信息直接应用于住房公积金系统业务审批，推动“人工审核”向系统“自动审核”“即时审批”的转型升级。去年8月，我市住房公积金商贷提取、租房提取和退休提取三项提取业务已实现系统“智能审批”“秒批秒办”，住房公积金贷款申请实现了“一步核验”，有效降低了业务风险、提高了审批效率，全面提升了智慧化服务效能。

四是“一件事一次办”持续优化完善。升级各类“一件事”办理机制，做好住房公积金服务事项、政策解读等清单编制和公开，统一业务办理标准，实行同一事项无差别受理、同标准办理；取消住房公积金贷款业务区域限制，实现住房公积金贷款申请市内通办、还款业务全市通办；推动与市不动产登记中心数据直连，实现抵押登记、注销、不动产权证打印等30余项业务在市公积金中心大厅一站办理；完善“找我办”机制，推行“容缺受理”、预约办理、线上排队、网上预审等服务举措，有效实现住房公积金全程无堵点、“一件事一次办”。

（四）深化创新驱动，加强研究谋划，发展动能进一步提升。开展创新项目研究，围绕政策、业务、管理和党建四个方面，顺利完成了多项项创新项目调研工作。其中，“推广电子印章应用”“研究共享数据深入应用”2个项目已在当年实现成果转化。启动新一代综合业务系统建设，广泛深入开展调研，学习借鉴了国内外科技、金融业信息化、数字化建设的先进经验和理念，力争早日为广大缴存人提供零材料、不见面、秒批秒办的高水平服务。

（五）弘扬建党精神，凝聚奋进力量，队伍战斗力进一步提升。以党史学习教育为契机，促进党建工作全面过硬；以思想建设为重点，推动理论武装走深走实；以组织建设为基础，推进从严治党不断深入；以作风建设为保障，带动政治生态持续向好；以提炼素质为目标，锤炼过硬干部队伍。

2022年，我们拼搏竞进  奋勇争先，推动住房公积金事业发展走在前列、开创新局！

               编辑：        大连市住房公积金管理中心                                来源：        大连市住房公积金管理中心