强化统计法治建设树立高质高效诚信的三水统计形象

三水区统计局党组书记、局长 陈列勇

　　“法者,天下之程式也,万事之仪表也。”党的十八大以来，***把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，对全面依法治国作出一系列重大决策部署，组建中央全面依法治国委员会，完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度，基本形成全面依法治国总体格局。统计部门要牢牢把握全面推进依法治国、依法行政的新任务新要求，切实提高政治站位，深化统计法治宣教，强化统计执法监督，全面加强统计法治建设，为统计工作健康发展提供有力法治保障，助力三水经济社会高质量发展。

　　一、切实提高政治站位，深入贯彻***法治思想

　　“法者，治之端也。”1983年12月8日，第六届全国人大常委会第三次会议通过了《中华人民共和国统计法》，统计工作从此走上有法可依的发展道路。随着统计法律法规体系逐步修订和健全完善，统计法治工作迈上了快车道。党的十八大以来，******多次对统计工作作出***批示，要求坚持实事求是，防范和惩治统计造假弄虚作假。***、***高度重视统计工作，先后出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等重要文件，这些举措开启统计法治建设新征程。2021年8月30日，******主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议，审议通过了《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，强调要强化统计监督职能，提高统计数据质量，加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。近日，***、***印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《监督意见》），这是党对统计工作领导的又一次顶层设计和制度安排。

　　这一系列党内法规和规范性文件，是***法治思想的重要组成部分，为新时代统计工作健康快速发展提供了根本遵循和行动指南，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了根本保障和强大动力。作为基层统计机构，立足新时代，要切实提高政治站位，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***法治思想，及时学习传达落实省、市、区法治建设的工作会议精神和工作部署，深化统计改革，完善统计制度，加大统计保障，强化统计监督，将***法治思想刻进统计法治DNA，将法治精神贯穿统计工作全过程各领域。

　　二、深化统计法治宣教，不断增强全社会统计法治意识

　　“不知法之义而正法之数者，虽博，临事必乱。”统计法治宣教的意义，对于统计机构而言，一方面能有效地组织统计工作，提高工作效能，另一方面能有效的预防和制止行政干预统计数据，防范和惩治统计造假弄虚作假，提高统计数据真实性和可靠性，提高统计的公信力；对于调查对象和社会公众而言，能够提高企业统计人员的法制意识和对统计调查工作的配合度，从源头上提升统计数据质量，营造依法依规、风清气正的统计环境。

目前三水统计数据质量总体较好，但在统计法治宣传教育方面还比较薄弱，基层统计力量配备有待加强，学习传达中央《意见》《办法》《规定》和《监督意见》等文件精神不够及时深入，统计调查对象依法履行统计法定义务的自觉性和规范性有待进一步提高。为此，必须加大统计法治宣教力度、增强全社会统计法治意识，从根本上保障统计调查数据的质量。一是要充分发挥领导干部这个“关键少数”在统计法治宣传中的引领示范作用，持续推进领导干部对***法治思想、宪法、《统计法》及中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》的再学习、再深化，从源头上杜绝领导干部违规干预统计工作行为的发生。二是抓实“绝大多数”基层统计人员统计法治宣传教育，夯实基层统计基础。“逢会必学法”，充分利用统计年报会、日常统计专业培训会、统计工作推进总结会等进行统计法律法规、统计专业知识和经济形势宣讲，切实增强基层统计工作人员依法统计、依法治统的自觉性和主动性，全面掌握在新常态下依法依规开展各项统计工作的方法和本领。三是巧抓“关键群体”调查对象和社会公众的学习宣传，要把统计法律法规向调查对象宣传到位，开展“送法入企”活动和统计开放日活动，引导统计调查对象依法履行统计法定义务，如实提供统计资料。在宣传统计法律法规的同时，宣传普及宪法和基本法律知识，营造浓厚的法治氛围。

　　三、强化统计执法监督，树立高质高效诚信的“三水统计”形象

　　“无君子，则良法不行也。”目前三水统计面临执法人员配备不足、统计执法水平有待提高和统计执法监督工作力度有待加强的问题。下来，一是要加强统计执法队伍建设，优化执法力量配置，组织执法骨干开展统计业务知识和统计执法能力培训，注重统计执法检查实践，着力打造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬的统计执法人才队伍。二是要坚持“亮剑”执法，加大统计执法监督检查力度。推进“双随机”统计执法检查常态化，提高统计调查对象工作的规范性和守法自觉性；开展统计执法重点检查，对统计数据波动明显异常的、数据匹配性较差的统计调查对象进行重点检查，关注了解企业实际经营情况，确保统计数据真实准确。三是要全面深入推进“两防（防注水、防少漏）”工作。加大对各镇（街道）和统计调查对象履行统计法律法规情况的监督检查力度，严格落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制和问责制，依法依规严肃追究统计违纪违法案件责任单位、责任人责任。四是要对抽查结果进行公开公示，不断健全完善统计违法举报渠道和核查机制，对所有举报线索进行全面登记、核实和处理，确保统计违法线索条条有回应、有落实。五是要将统计法治建设融入社会信用建设，扩大统计信用的影响力，确保统计调查数据质量。

　　“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”统计法治建设没有休止符，要进一步加强对***法治思想和统计法律法规学习的深度、普法宣传的广度、执法用法的力度，要牢记“为国统计、为民调查”的初心使命，坚定不移地防范和惩治统计造假、弄虚作假，夯实统计数据质量，树立高质高效诚信的“三水统计”形象，以法治建设护航三水统计事业高质量发展。