南海区召开人口计生工作会议明确2007年工作重点

2006年12月25日，南海区召开了2007年度全区人口与计划生育工作会议，通报了2006年计生工作综合考评结果，对8镇街、桂城管理处及无政策外出生的村（居）委会进行表彰颁奖，区长与8镇街及相关职能部门签订了2007年人口计生目标管理责任书。区长区邦敏在会议上强调，各镇（街道）要进一步明确计生工作的重要性、艰巨性及长期性，建立长效机制，提高服务水平，加强计生队伍建设，加大奖励，促进“两无”活动开展，从而提升全区计生工作成绩，构建和谐计生。

从基础入手开展“两无”

开展“两无”活动是广东省当前和今后一个时期人口计生工作的一项重要任务，并纳入地区人口计生工作的年度考核。区委常委莫结茹表示，人口计生部门要把开展“两无”活动的过程作为工作重点环节来抓，从基础工作入手，通过协调，加大镇、村两级在人、财两方面的投入，实现区、镇、村三级联动。目前，各镇（街道）的村民小组已有信息员，定期向上反馈情况。同时落实层级动态管理责任制，实行孕情***及“三查一服务”，指导群众选择适宜的避孕方法，确保“两无”活动顺利开展。

物管机构协助计生管理

“各镇街要全面推行‘分类指导，目标管理’的工作模式，根据工作中的难点和重点，科学开展工作，争取每个镇街都有两到三个创新项目。”莫结茹指出，流动人口的计生管理与服务工作将作为2007年的重中之重，各镇（街道）要配合流管办做好流动人口和出租屋的管理与服务工作，在完善企业协会和社区协会组建的同时加强与建设部门、房管部门的沟通联系，规定社区物业管理公司与属地镇（街道）签订计生目标管理责任书，使物业管理公司在居住人员信息采集和配合计生管理与服务上承担起责任，并把该项工作的落实情况作为社区物业管理公司资质年审的一项重要内容，桂城、罗村、大沥等部分镇街的社区目前已着手实行该项措施。人口计生、卫生、药监等部门要联合起来，采取有效措施加以整治出生人口性别比偏高问题，确保2007年将南海区出生人口性别比明显降低。

计生服务坚持以人为本

莫结茹强调，以服务实施管理，寓管理于服务之中是人口计生工作发展的趋势。因此，人口计生部门要坚持以人为本，根据不同人群的需要，为群众提供全方位的服务，打造“服务型”计生。“各级人口计生部门要重点作好青少年教育工作，建设区青少年生殖健康教育基地，大力对全区中小学生开展教育服务，增强意识，减少未婚先孕和未婚先育现象。”镇、村两级要将计生服务窗口前移，方便群众日常办理计生各种手续，采取多种渠道、多种形式为广大群众提供相关计生知识，还要做好出生缺陷干预工作，从而提高出生人口素质，创造良好的人口环境。

（南海区人口计生局  黎伟英  陈洁强  黎瑞攀）