深宝民函〔2018〕158号关于深圳市宝安区政协五届三次会议第20183112号提案的答复

杨桂香委员：

　　您提出的《关于“用智能手段为走失老人铺就安全回家的路”的提案》收悉。经与区委宣传部、卫计局、科创局等单位联合办理，现答复如下：

　　关于失智易走失老人管理问题。据了解，老年人走失一般存在几方面的原因，一种是老年人患有精神方面的疾病；另一种是患有阿尔茨海默病；还有一种是老年人年纪大了，记忆力减退，记不住路。针对精神障碍患者，目前我区卫生部门根据国家基本公共卫生服务项目管理规范，已将严重精神障碍患者纳入管理范围，为所有管理的患者建立健康档案，定期进行服药和病情随访，并未患者提供健康体检服务。对失访患者，及时将其相关信息转交给公安部门、综治办、街道等部门；拒访患者信息及时转交给综治办、社区工作站，协调民警介入，最大限度预防患者走失。 对于阿尔茨海默病等认知障碍类疾病患者，现行国家基本公共卫生服务暂未将其纳入管理。阿尔茨海默病病因复杂，当前无有效的治疗手段，主要依靠患者家属照护。区卫生、民政部门将协同医疗机构、养老机构、社区工作站加强对患有阿尔茨海默病的易走失老人的管理，提供及时的医疗和救助服务。

　　关于利用科技手段提升养老服务质量问题。我们坚持“养老+科技”融合，积极推进养老领域的“互联网+行动”，将信息技术、人工智能和养老服务机构建设相融合，对传统业态养老服务进行改造升级，通过搭建信息开发平台，开发适宜老年人的可穿戴设备等，通过供需衔接，扩大服务范围，提供个性、高效的智能养老服务。一是开展养老服务和社区服务信息惠民工程试点。通过开设养老服务APP、微信公众号、QQ群等渠道，搭建养老服务网络平台。启用电子政务系统网上办理居家养老服务补助申请、办理敬老优待证等服务事项，开通124个社区家园网，免费安装“亲情通”1171台，让老人足不出户就能享受实时化、多样化、个性化的养老服务。二是提升养老机构信息化服务水平。利用互联网、物联网等信息技术，升级改造养老机构现有管理信息系统，依托养老机构为周边居家和社区老年人提供服务。在鑫梓润养老服务中心、红心老年人日间照料中心等养老服务机构试点开发“智慧养老云平台”信息系统，应用秘书云服务+老年穿戴设备+定位地图等，让“长者”尽在“掌握”，老人居家外出无忧。三是鼓励和支持养老服务科技创新。发挥宝安电子信息产业聚集优势，推动养老企业和高校、科研机构结合，研发老年人可穿戴设备、便携式医疗设备等高科技养老助老电子产品。搭建养老用品与养老服务供需对接平台，鼓励养老企业通过设立冠名慈善基金等方式更好地实现养老事业和产业的融合发展。

　　关于弘扬中华民族尊老敬老传统美德问题。宝安区全面落实《老年人权益保障法》，在保障老年人物质生活需求的同时，不断丰富老年人精神文化生活，使老年人共享改革发展成果、生活得更有质量。培育发展老年人社会组织，引导老人开展自我管理和自我服务。全区培育各类老年社会组织155个，实现社区老年人协会全覆盖。探索建立社会工作介入养老服务机制，组建了79支社区“社工+义工”服务队，组织社区老人结对帮扶，为社区老人开展***走访慰问、心理慰藉等活动。每年举行“宝城秋韵”老年人文艺汇演等敬老月系列活动。在每个街道建设1所老年学校，每个社区开始老年课堂。开展孝道文化进社区、进学校、进家庭活动，举办“十佳金婚老人”、“十佳银龄风采老人”等评选活动，举办弘扬好家风和寻找最美家庭评选活动，弘扬中华传统美德，动员社会各界积极行动起来，更多关爱空巢老人和孤寡老人，在全社会营造养老、孝老、敬老的良好环境。                                                                                             

　　最后，感谢您对我区养老事业的关心和支持！

　　联系人：黄利东

　　联系电话：29996606 ，136****6125

　　深圳市宝安区民政局

2018年6月7日

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                           提案第20183112号.docx