以居民需求为导向的议治相济荣获2017年全国创新社会治理优秀案例奖

　　12月4日，以“党建引领新时代”为主题的“2017党建引领新时代创新社会治理”全国典型案例颁奖典礼暨经验交流论坛在武汉市武昌区举行，共有全国200余位专家学者参会。会上颁发了“2017全国创新社会治理年度最佳案例、优秀案例”奖项，并发布了“共建共治共享智慧社会”的创新社会治理《武昌宣言》。

　　据介绍，自2012年起，人民网与国家行政学院举办全国“创新社会治理典型案例”征集活动，已相继在江苏、成都、重庆、北京、天津等地连续举办五届，旨在发现各地加强和创新社会管理先进典型，研究和探索省、市、县社会管理创新规律，推进社会管理创新实践，总结和弘扬创新社会管理的典型做法和先进经验。

　　此次颁奖典礼已是第六届，在全国省、市报送的80多个案例之中，珠海市香洲区《以居民需求为导向的“议治相济”》荣获2017全国创新社会治理优秀案例奖，这是继2015、2016年以来，香洲区连续三年荣获全国创新社会治理优秀案例奖。

　　面对城市社区和老旧小区治理的瓶颈难题，珠海市香洲区以创建第三批全国社区治理和服务创新实验区为契机，主动作为，主动研判，提出以居民需求为导向的“议治相济”新模式，构建以“三网融合、三份清单、六议六公开”的协商程序，化解小区物业各类矛盾纠纷，为社区的建设发展营造和谐的氛围。

　　2016年7月，针对小区物业亟需改善的现状，香洲区委、区政府直击社区治理难题，指导镇（街道）、社区建立“社区—楼栋”两级议事会，听取居民意见。由首个试点南村社区以楼为单位一户一票选举107名居民议事代表，社区内的公共事务都可以通过居民议事会，由议事代表提交提案共同商议。

　　新城市广场9栋楼道翻新就是一个最典型的案例。议事代表在议事会上申请资金4.7万，由代表们进行充分讨论，最后社区出资1000元予以支持，主要资金来源由居民自筹。随后，该楼道的议事代表挨家挨户做工作，最终筹集了3.8万元，完成了楼道的改造。该项目打破了公共事务由社区“两委”包干形式，扩大了政府资金的使用效力，提升了居民积极参与公共事务的热情。

　　中国人民大学公共管理学院教授杨宏山，对香洲区创新社会治理先进做法作了评价，认为“在不断健全的协商机制下，‘议治相济’成为包容各种公民公共姿态的空间，对***城市社区单元化作出了一定贡献”。今年6月，央视新闻频道以《空间，如何公共》报道了我区社区协商成果；民政部主管《社区天地》亦专刊报道我区《以居民参与为核心的社区营造路径》《南村模式：行之有效的社区协商机制》。