展望下半年经济——打出稳增长组合拳

　　展望下半年经济——

　　打出稳增长“组合拳”

　　1—6月，我市实现地区生产总值367.14亿元，增长9.4%，列全省第8位，提升2位；五大主导产业实现总产值407.84亿元，同比增长13.2%，其中锂电材料增长80.6%。同样引人注目的是，新兴产业增速十分明显，其中9家高新技术企业增加值增长13.9%……

　　回望上半年，遂宁经济攻坚克难、亮点突出；展望下半年，遂宁经济更需立足“实”字，乘势发展。

　　稳增长保目标，对于遂宁实现跨越发展意义重大。市委书记杨洪波在市委财经领导小组会议上明确指出，要把“稳增长、保目标”摆在更加突出的位置，第三季度确定为“提速增效季”、第四季度确定为“决战决胜季”，深挖潜力，爬坡上坎，千方百计完成全年目标。

　　下半年，遂宁经济如何“提速增效”，最终实现“决战决胜”？

　　方向——

　　保持专注发展的定力，

　　科学研判形势，积极主动作为

　　过去的半年，对遂宁而言，可谓艰苦卓绝！

　　上半年，实现固定资产投资总额449.3亿元，增长20.5%；社会消费品零售总额162.1亿元，增长13.4%；农民人均现金收入4582元，增长12.9%。第一、二产业下降0.3、0.4个百分点，第三产业提高0.7个百分点，在“两降一升”上，全市产业结构进一步优化……

　　总体来看，全市上半年重点经济指标增速回升、排位提升，产业结构、投资结构优化，保障和改善民生取得新成效。

　　在宏观经济下行压力加大的背景下，我市经济成功实现平稳发展，保持了“稳中有进、稳中向好”发展态势。

　　成绩令人鼓舞，但全市稳增长的形势依然严峻。

　　纵观全国全省——国内经济进入增长速度换挡期，结构调整阵痛期；全省出口、投资和消费三驾马车集体减速。

　　盘点全市经济——保持投资增长的后劲不足、拉动经济增长的重大产业项目不多、要素保障能力不足等问题还较为突出。相关部门负责人坦言：“综合看来，要实现全年目标任务，形势严峻，压力很大。”

　　形势严峻，工业首当其冲。上半年，全市新入统企业7户，规上企业数量不增反减；全市28个工业大类中有10个行业利润下降。在配套支撑指标上，6月当月用电量仅增长2.59%。

　　服务业紧随其后。上半年，全市批零住餐、交通运输、房地产等传统行业占服务业比重达53%，附加值高、知识密集、资本密集的高端服务业项目数量偏少，缺乏带动力强的大型服务业企业。

　　投资高位增长难度加大。重大项目不多，项目融资难、土地指标紧缺更让投资高位增长缺乏核心支撑和保障。上半年，我市项目投资规模下降，国内各类贷款到位资金减少超过40%，建设用地规划指标缺口达万亩。

　　形势严峻，更需坚定意志、科学决策、勇往直前。

　　路径——

　　坚定发展信心，深挖潜力，

　　打出稳增长保目标“组合拳”

　　在面对稳增长巨大压力的关键时期，更需关键之举。

　　7月24日，在市委财经领导小组会议上，市委书记杨洪波一席话掷地有声——下半年我市经济工作总的要求是，坚决贯彻中省决策部署，把稳增长摆在更加突出的位置，千方百计完成全年目标任务。

　　在7月28日的全市上半年经济形势分析会上，市委副书记、代市长赵世勇强调，要坚持目标不变、任务不减，始终保持专注发展定力，找准工作重点和着力点，采取超常规措施，确保完成全年主要经济指标。

　　实现稳增长、保目标，全市上下信心百倍，主动出击。

　　信心源于科学研判——下半年稳增长，难点在工业，空间在服务业，关键在投资，焦点在房地产，落脚点在增加居民收入，核心在强化要素保障。

　　找准稳增长的关键点和着力点，遂宁果断出击。一系列“超常规”措施相继出炉——

　　攻坚克难抓工业提速。坚持一手抓存量、一手抓增量，突出抓现有产业培育壮大、转型升级，突出抓新上工业项目，形成更多产能。

　　千方百计抓服务业提升。突出抓重点产业发展，重点发展六大服务业；突出抓龙头企业培育，加大龙头企业的培育和引进力度；抓服务业改革增效，放宽市场准入条件，引导民间资金进入健康养老、市政公共事业等领域。

　　毫不放松抓投资拉动。抓实重大项目，全面推行重大项目零障碍、零阻工服务机制，高效推进328个“六大兴市计划”项目；抓实招大引强，力争下半年新引进投资10亿元以上项目5个，全年到位资金406亿元。

　　务实高效抓新型城镇化建设。加快城市新区的开发建设，重点推进城市中环线已开工的涪江五桥、物流园段等项目；认真落实促进房地产业平稳健康发展9条意见，积极稳妥抓好房地产开发，力争下半年新开工房地产面积270万平方米，实现投资86亿元。

　　坚持不懈抓财政结构优化。一方面要千方百计拓宽税源，确保财政收入稳步增长；另一方面要努力调优财税收入结构，提高收入质量，确保税收占比达到71 %以上。

　　真招实策抓助民增收。加快完善城镇居民增收长效机制，多渠道促进农民增收，年内确保城镇居民人均可支配收入增长10.5%，农民人均纯收入增长12%。

　　改革创新抓要素保障。强化金融、土地及水电气等要素保障，为稳增长、保目标奠定坚实基础。

　　下半年，在市委的坚强领导下，全市上下把稳增长、保目标工作与教育实践活动相结合，抢抓机遇、挖掘潜力、攻坚克难、爬坡上坎，必将圆满完成全年经济社会发展主要目标。