今年中央部委有哪些民生清单
近日,中央各部委密集召开会议,部署2017年环保、教育、住房、医疗卫生、食品安全等各项重点工作。其中有哪些新部署回应了社会重大民生关切?又有哪些新安排将带来民生实惠?
环保
强化冬季污染治理
环保部:从六个方面来强化冬季污染治理:一是要加大燃煤锅炉取缔力度;二是加快推进城中村、城乡结合部和农村地区的散煤治理;三是加大工业企业冬季错峰生产力度;四是提高行业排放标准;五是强化“小散乱污”企业整治;六是机动车相关事项,加快淘汰老旧车,加大对重污染车的监管。
推进突发环境事件环境影响和损失评估,支持重特大突发环境事件环境民事公益诉讼。初步建立环境与健康监测、调查和风险评估制度。
卫计委:目前启动了“雾霾天气人群健康风险评估”和预警关键技术项目,识别雾霾天气对健康影响的特征污染物及其成分,探索建立雾霾天气对健康影响的评价指标体系。
就业
缩小工资收入分配差距
人社部:全面深化职称制度改革。推进专业技术类、行政执法类公务员分类改革;积极稳妥开展公务员职务与职级并行制度试点工作。
继续改革完善体现人力资本和劳动价值、促进机会公平、鼓励创新的工资收入分配政策,努力缩小工资收入分配差距、扩大中等收入群体。一是深化企业工资收入分配制度改革,二是完善公务员工资制度,三是完善事业单位工资制度。
减税
有孩子要抚养可少缴税
财政部:按照“增低、扩中、调高”的总原则,建立“综合与分类相结合”的新税收体制。在新的个税体制下,将实行按综合所得减除标准,而不是继续按工薪所得的费用标准,即将部分收入纳入综合,同时建立基本扣除加专项扣除的机制,适当增加专项扣除。综合所得收入相同的纳税人,有孩子要抚养的比没孩子的就可以少缴税。下一步将考虑将一部分教育、房贷、养老等支出,纳入扣除项,这也意味着贷款购房、家有老人孩子等大多数群体都能从中受益。
教育
中考改革全面推开
教育部:密切***指导高考综合改革试点工作,进一步指导上海、浙江完善改革方案和相关措施,确保今年两地基于“两依据一参考”的新录取模式顺利实施。中考改革全面推开:健全初中学业水平考试、综合素质评价两项制度,规范中考考试加分,注重考查学生分析问题和解决问题的能力,改变将部分学科成绩简单相加作为录取唯一依据的做法,***唯分数问题。
医疗
进一步降低药品虚高价格
卫计委:2017年进一步扩大“两票制”实施范围,争取2018年在全国推开。进一步推动降低药品虚高价格,减轻群众用药负担。
推进基本医保全国联网,到2017年底,基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。
养老
老年人就医更加方便
人社部:确保养老金按时足额发放,并稳慎推进基本养老保险基金投资运营。再次阶段性降低养老保险单位缴费费率和失业保险费率,预计全年可降低企业成本1200多亿元。
民政部:到2017年,医养结合政策体系、标准规范和管理制度初步建立,80%以上的医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道,50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,老年人健康养老服务可及性明显提升。
扶贫
将留守儿童纳入监护
扶贫办:发挥金融扶贫重要作用。提高贫困户扶贫小额信贷获贷率。建立完善扶贫再贷款使用的挂钩扶贫机制。拓宽金融债支持扶持范围。开发集农业保险、大病保险、其他涉贫保险等的“一揽子”保险产品。
民政部:2017年,民政部将完善低保审核审批办法,大力推动农村低保制度与扶贫开发政策衔接,推进农村低保兜底脱贫。实施留守儿童关爱保护专项行动,建立动态管理机制,力争到2017年底将所有农村留守儿童纳入有效监护范围。
食品安全
强化婴幼儿配方奶粉监管
农业部:明确奶业发展的战略定位,提出强化婴幼儿配方乳粉监管、严打违法添加行为、落实复原乳标识制度、打造国产乳品品牌等具体措施,以增强消费信心。
食药监:加大农药、兽药残留的抽检。加大信息公开力度。加大对婴幼儿配方乳粉生产体系的检查力度,实行“月月抽检、月月公开”,严格控制婴幼儿配方乳粉的数量和品牌,禁止利用配方进行夸大宣传、误导消费者。
持续开展非法添加、非法宣传专项整治,继续在餐饮单位推行“明厨亮灶”制度,促进餐饮业提高安全质量。
网络通信
重点打击灰色产业群
工信部:继续深入实施拦截非法“+86”国际来话、删除“通用号码”、清除网上改号软件、拦截不规范主叫号码四大举措,严厉打击虚假号码通信诈骗。加大电信和互联网用户个人信息保护力度。督促电信企业落实用户个人信息保护各项制度,加强执法检查;强化技术手段建设,继续开展手机应用软件技术检测,加大对违规行为的处置和曝光力度。
政法委:完善电信网和互联网国际出入口诈骗电话防范系统,完善银行账户和支付账户异常资金交易风险防控系统,及时查封虚假、钓鱼网站,切断不法分子实施电信诈骗的网上通道。深化专项行动,重点打击灰色产业群,强化重点行业信息安全防护措施。针对“校园贷”引发的问题,要加强网络借贷平台监管,防止电信网络诈骗的黑手伸向高校贫困学生。
消费
网购“七日退”更加便捷
工商总局:网络商品销售者应当依法履行七日无理由退货义务,网络交易平台提供者应当引导和督促,并提供技术保障。七日期间自消费者签收商品的次日开始起算。
商务部:进一步鼓励跨境电商、汽车平行进口等新型贸易方式,扩大免税消费等政策;降低流通成本、提高流通效率、发展智慧流通、绿色流通;加强对中华老字号的动态管理,培育中国特色品牌,促进品质消费供应;大力推进电商进社区,开拓中高端和个性化生活服务消费市场,优化服务消费供给。