河口区水利局加强四项制度建设服务全区用水大格局

    一是建设节水型社会，提高用水效率和效益。落实最严格的水资源管理制度，完善“三条红线”控制管理，强化行业用水定额管理，加大重点行业和关键环节的节水力度。在农业领域，继续抓好大中型灌区节水改造，切实提高区域水资源配置能力，大力推广本地区先进适用节水灌溉技术，发展现代节水农业；在工业领域，优化调整区域产业布局，重点抓好高耗水行业节水；在城市生活领域，加强供用水管理，提高公众节水意识，大力推广节水器具，减少跑冒滴漏。
    二是加强水资源统一管理，推进水管理体制改革。继续完善流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制，加强水行政主管部门在水资源保护和水污染防治协调机制的主导地位。对地表水、地下水、黄河水等各类水资源，由水行政主管部门统一规划、统一调度、统一配置。优先保障城乡居民生活用水，合理调配生产和生态环境用水，统筹管理城乡供水、水资源综合利用、水环境治理、防洪排涝等涉水事务，促进水资源合理开发、优化配置、全面节约和有效保护。
    三是加强水利机构编制和基层水利服务体系建设。加强新形势下水利机构管理，理顺和完善灌区、河道等管理单位，科学设置防汛抗旱、水土保持、水行政执法、移民管理等机构，建立健全海堤、农村供水等管理机构的规格、性质、经费类型和人员编制。确保水行政部门职能履行到位，工程管理、维护到位。建立健全水利勘测服务体系、招投标监管体系、人才梯次培养体系；建立健全基层水利管理服务机构，积极发展农民用水者协会、水利合作社、供水联合体等农民用水合作组织，鼓励用水户对工程维护、用水管理等实行自主管理。
    四是建立政府财政投入的稳定增长机制。水利基础设施建设为社会公益类事业，要坚持以政府投入为主导，深化多渠道、多层次的水利投融资方式，深化油地共建的项目范围、投资力度；积极探索bt、bot合作的有效发展模式，在防潮堤等重大水利基础设施建设方面实现大的突破；创新投融资理念，按照政府主导、市场化运作、企业化经营的原则，通过招商引资、股份合作等多种形式，吸引社会资金积极投向水利基本建设，努力形成大投入、大建设、大发展的水利工作格局。（河口区水利局 孙士芹）