河口区乡村振兴渔业示范区建设情况

河口区乡村振兴渔业示范区建设情况

区海洋发展和渔业局

河口区位于渤海湾南岸，东、北两面临海，陆域面积2267.44平方公里，浅海海域面积2262平方公里，海岸线长214.21公里，是中国沿海地区土地和海域、石油和天然气、盐卤与地热资源最为富集的“金三角”，具有显著的资源优势和巨大的发展潜力。

一、基本情况

河口区海域营养盐丰富，适合鱼、虾、贝类等生长繁殖，有渔业资源种类约130余种，其中，重要的经济鱼类和无脊椎动物50余种、贝类资源近40种。

特别是今年贯彻部署市里“四项重点工作、九个三年行动方案”开局之年，海洋强区工作面临着新形势、新任务，结合实际，大力实施海洋强区、乡村振兴战略，全区水产养殖面积达到56万亩，建成国家级水产健康养殖示范区5处，省级水产健康养殖示范区5处，省级现代渔业园区4处，省级农业龙头企业4家，建成黄河三角洲首个省级海洋牧场。形成了贝类、刺参、对虾三大主导产业，深化“海生·河口”科技精准对接，推广了“渔盐一体”、“ 渔光互补”、“ 参虾接力”及工厂化养殖等模式。完善了生态渔业区的基础设施配套，建成全国单片面积最大、池塘标准最高的生态渔业示范区、样板区，2019年12月园区被确定为“省级海洋特色产业园区”。“黄河口文蛤”获得国家地理标志产品认证，“河口刺参”获批国家地理标志证明商标，22种水产品通过无公害农产品认证，推行农产品合格证制度。大力推动东营汇凯、盛鑫、博涛等冷链项目，严格落实伏季休渔制度，加强渔业养殖生态保护，实施增殖放流、建设了黄河三角洲智慧海洋综合园区，水产增养殖向着名优、健康、生态方向发展，现代渔业产业体系初步建成。

（一）推进项目建设，增强渔业产业规模。以项目建设为总抓手，推动海洋产业稳步发展，针对当前疫情，结合我区实际，突出河口百万亩生态渔业区和东营中心渔港两大片区建设，积极组织企业复工复产，按照《河口“海洋强区建设三年行动计划”行动方案（2020-2022）》，对重点涉海项目进行梳理，积极推进，重点实施实施了百万亩生态渔业区及省级海洋特色产业园整体提升项目，目前，生态护岸修复、渔业养殖池塘设施提升等工程已完成。三角洲智慧产业园及尾水循环利用基地已完工，可视操作系统已安装完毕。

（二）推动绿色发展，打造现代渔业基地。紧紧围绕环渤海现代生态渔业示范区建设，坚持绿色生态、优质高效发展理念，突出贝类、刺参、对虾三大产业，着力在标准化、科技化、规范化上下功夫，推广“一水多用、渔盐一体”养殖模式，形成以海水“一水多用”循环经济链；发展渔光互补养殖模式。提高渔业养殖产量和效益；实施参虾接力模式，降低海参夏眠的风险；开展了高效工厂化养殖，实现工厂化反季节、高密度、多茬次养殖南美白对虾。同时，依托我区海域特点、产业发展优势，主打“贝、参、虾”三大品种，培育一批影响力大、质量竞争力强的河口海洋渔业产业品牌。

（三）推进科技创新，促进产业转型升级。以“海生·河口”渔业科技精准对接为支撑，继续加大与山东省海洋资源与环境研究院、中科院海洋研究所、中国海洋大学水产学院、山东省海水生物研究院、中国水产科学院黄海水产研究所等高校院所合作。邀请渔业专家到我区调研，与企业负责人和技术人员交流，开展贝类、刺参新品种选育、贝类净化、新设施新设备研究等课题。山东黄河三角洲海洋科技有限公司与山东省海洋资源与环境研究院共建山东西部海洋环境监测中心，已达成初步意向。“蓝色海湾”综合整治行动项目已通过评审，“美丽中国”近海牡蛎礁修复项目正在实施。

（四）完善配套基础设施，保障渔业生产安全。突出百万亩生态渔业区和东营中心渔港两大片区，建设一批涉海工程。加快推进百万亩生态渔业区和东营中心渔港防潮堤、港口码头、水电路、集疏运等基础设施建设，尽快启动北部沿海防潮堤工程，建设东起黄河故道，西至顺江沟，打造北部沿海屏障，增强海洋防灾减灾能力，解决海水入侵等问题，保护渔业、盐业、石油、光电等滨海产业和沿海人民生命财产安全。

二、存在问题

（一）疫情对市场造成影响。受疫情影响，水产品市场品软，销路及价格受到影响，同时，受市场和信贷环境影响，企业融资难度大。

（二）渔业产业层次偏低。海洋渔业资源开发较为单一，多集中在近海及滩涂，深远海开发能力不足。海洋渔业产业规模小、链条短、附加值低。海洋渔业开发层次较低；海洋渔业高端产业几乎是空白，海洋渔业发展新旧动能转换乏力。

（三）品牌水平总体较低。由于我区渔产品以自然生态为主，部分企业只注重眼前利益主，缺乏长远谋划，对提高品牌形象和打造知名品牌，缺乏主动性。部分消费者质量品牌观念淡薄，品牌宣传推介的深度广度仍不够，全社会的品牌认识仍有待提高。

（四）渔业科技创新能力不强。涉渔科技机构数量少，渔业科技创新平台建设滞后。以企业为主体的技术创新体系和人才引进机制尚未建立，渔业科技成果转化率低，企业自主科技创新能力亟待提高。

三、意见和建议

下一步，将深入贯彻区委、区政府决策部署，以开展“海洋强区、乡村振兴”为契机，突出两大片区、做强三大产业、强化四大支撑，加快建设黄河三角洲国家生态渔业基地示范区。

    ——“两大片区”：即百万亩生态渔业区和东营中心渔港产业区。百万亩生态渔业区，重点发展水产增养殖业、水产种业、水产加工业和渔业服务业，结合实施“海生·河口”渔业科技精准对接项目，着力推进海洋牧场和工厂化养殖产业发展，建设海洋生物研究中心及渔业创新平台，构建完善的现代渔业产业体系。东营中心渔港产业区，重点完善渔港渔民渔船生产生活服务功能，加大产业项目招引力度，拉伸海洋渔业产业链条，打造集海产品加工交易、冷链仓储物流、滨海休闲旅游于一体的渔港综合服务基地。

——“三大产业”：即贝类、刺参和对虾。一是抓苗种繁育。以山东省滩涂贝类生态化开发工程技术协同创新中心为支撑，鼓励企业建设滩涂贝类遗传育种中心，推动优质苗种规模化繁育；强化与省贝类产业创新团队首席专家郭文研究员合作，引进美国硬壳蛤等贝类新品种，建设省级文蛤良种场。以山东省刺参种业与健康养殖工程技术协同创新中心为支撑，开展耐热刺参新品种繁育，带动相关企业发展刺参育苗，建设刺参良种基地。深化与海南泰阳公司、海南海壹水产种苗有限公司等大型企业合作，发展南美白对虾良种繁育，提供优质南美白对虾种苗。二是抓养殖模式。推广“渔盐一体”养殖模式，形成海水“一水多用”循环经济链。探索创新“渔光互补”新模式，提高单位综合产出效益。推广“参虾接力”模式，以刺参为主、对虾为辅，降低刺参夏眠风险。扩大高效工厂化养殖规模，反季节、高密度、多茬次养殖南美白对虾。三是抓精深加工。开展刺参生物技术、生物制药等方面的合作研发，开发保健胶囊和口服液等新产品，带动刺参产业发展。引进贝类净化、贝壳利用等加工技术，新上精深加工设备，开发鲜活、冷鲜水产和海洋保健食品。规划建设水产品冷链物流基地，配套水产品冷链物流体系，搭建网上物流配送和电子商务平台，实现水产品线上线下同步销售。

——“四大支撑”：即规划引领、科技创新、品牌打造、基础配套。一是规划引领。树立海陆统筹、港区协同、区域一体的理念，把海洋渔业发展纳入全区经济和社会发展总体规划，抓好规划编制和空间统筹，优化海岸线利用布局和海洋产业布局。充分发挥海洋资源优势，突出产业带动，积极发展海洋优势产业，提升海洋开发整体效益和水平。强化规划的刚性约束，坚决避免盲目和无序发展。二是科技创新。深化“海生•河口”渔业科技精准对接合作，加快推进河口区海洋生物研究中心、山东理工大学“黄河三角洲研究院”等科研平台建设。进一步加强与山东省海洋生物研究院、中科院海洋所、中国海洋大学等科研院所的合作，加快海洋科技创新人才队伍培育和引进。三是品牌打造。结合河口资源禀赋、产业优势和文化底蕴，高起点打造区域品牌，培育一批影响力大、竞争力强的企业著名品牌和驰名商标。贝类方面，依托国家级文蛤苗种基地和“黄河口文蛤”国家级地理标志产品，扶持山东通和、东营顺和等企业开展品牌创建，力争通过2-3年的努力，把黄河口文蛤打造成为全国知名品牌，叫响“天下第一鲜”的美名。刺参方面，依托“河口刺参”国家地理标志商标，打造“渤海口”、“通和”等刺参品牌。对虾方面，积极与中科院海洋所合作，制定“河口对虾”标准，打造国内知名的对虾生产基地。四是基础配套。加大向上争取力度，尽快启动北部沿海防潮堤建设，构筑北部沿海屏障。完善百万亩生态渔业区、东营中心渔港产业区路涵桥闸港和水电暖讯等基础设施，提高综合保障水平。