着力保障和改善民生做实情暖民心服务品牌——区民政局2016年度工作回顾

　　2016年，区民政局以保障民生、改善民生为重点，积极发挥民政工作在构建和谐社会中的基础作用，不断转变工作作风，提高社会保障能力，开拓创新，求真务实，全心全意为民政服务对象办实事、办好事，圆满完成了各项工作任务。
　　一、主动作为，亮点工作实现新突破
　　区烈士陵园被评为国家级烈士纪念设施；我区双拥创城实现七连冠；婚姻登记处顺利通过全国3A级婚姻登记机关复审；规范了城区道路命名工作，解决了一路多名、有路无名等问题，这一做法被省民政厅以《淄川区“六弦合奏”加强地名文化保护和地名命名管理》为名进行了推广，并推荐到了民政部；区军休所获得由中央国家机关工委老龄办、民政部优抚安置局等4部门联合主办的纪念***成立95周年暨红军长征胜利80周年知识竞赛活动优秀组织奖和优秀个人奖；完成招商引资任务1000万元，积极对上争取无偿资金2000余万元，有力地推动了全区民政工作的开展。
　　二、建管结合，保障全区养老服务业健康有序发展
　　根据当年年初确定的工作目标，每月通过实地查看的形式调度建设情况。截至目前，社区日间照料中心8处、农村幸福院32处、老年公寓2处，超额完成了工作任务。做好居家养老服务工作，重点为城区“三无”老人、城市低保、重点优抚对象中不能自理或半自理的60岁以上的老人提供免费服务，并对居家养老服务的服务质量和服务时间进行了抽查。落实好80周岁以上高龄老人和经济困难失能老人待遇，发放生活补贴168万元。强化对养老机构的监管，联合消防大队、食药监局对全区35家养老机构进行安全检查，查找出安全隐患148条，通过复查目前已整改68条；开展了养老机构工作人员消防、食品卫生知识培训。通过这些活动的开展，提高了全区养老机构工作人员处理火灾突发事件、组织安全疏散的能力，确保养老机构安全有序运营。
　　三、阳光透明，完善各项社会救助制度
　　进一步健全完善各项社会救助政策，出台了《淄川区临时救助办法》、《关于健全完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施意见》、《关于加快建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制的实施意见》、《关于进一步做好扶贫慈善救助工作的通知》等制度，各镇办全部设立“一门受理、协同办理”社会救助窗口，切实解决困难群众在生活、住房、医疗、教育、就业等方面的实际困难，提升了我区社会救助工作整体水平。加强对城乡低保对象动态管理，充分掌握低保家庭收入变化情况，真正做到动态管理下的应保尽保、应退进退。截至当年12月底，全区共有城乡低保对象11038人，共发放低保金2900余万元；救助各类大病和临时困难家庭2910户，发放救助金652万元。对各镇办灾害信息员进行了业务培训，及时上报灾情，积极对上争取救灾资金。与残联对接残疾人两项补贴相关政策，认真做好两项补贴发放工作，全年共计发放补贴673万元，切实维护好残疾人的合法权益。
　　四、落实政策，全面提升优抚保障水平
　　调整提高了各类优抚对象的抚恤和生活补助标准，及时足额发放各类优抚对象抚恤定补金。我区现有优抚对象2575人，发放抚恤定补金890余万元。认真做好优抚医疗保障和临时救助工作，发放优抚医疗和临时救助资金133万余元。严格审批程序，认定带病回乡退伍军人5名，评定残疾军人3名。春节、八一期间组织开展了对重点优抚对象、失业下岗志愿兵和涉核退役人员的安抚慰问活动，为1431名优抚对象每人发放慰问金500元，为***0名60周岁以上优抚对象每人发放价值300元的慰问品。发放义务兵优待金1124万元。扎实做好退役士兵接收安置工作，接收215名退役士兵报到，组织137名退役士兵参加职业技能培训，发放退役士兵自谋职业金37.6万元、自主就业金359万元。落实军休干部政治生活待遇，组织军休干部开展登山户外、钓鱼、门球等活动，活跃老干部的文体生活。按照争创星级军休所的标准要求，对军休所办公服务场所进行了装修改造，新增服务面积100余平方米。妥善做好涉军稳定工作，确保了重大、敏感时期的相对稳定。
　　五、突出重点，确保“十个新突破”工作走在全市前列
　　营商环境工作中，积极稳妥推进中介服务类社会组织与行政机关脱钩，连续三个月排名全市第一，始终位居全市前列。指导成立淄川区恒信社会组织服务中心，对8家入驻的社会组织进行培育、孵化，开展培训、交流、专业指导，组织各类宣传活动12次，开展“大手拉小手”结对帮扶、爱心助困等公益慈善活动3次，举办培训班5期，培训社会组织成员600余人。提高行政审批效率，缩短审批时间，完成社会组织年度审核暨“三证合一”换发新证320家。扶贫工作中，配合扶贫办做好全区农村贫困人口“再识别、再认定”工作，农村低保标准由目前的每人每年3050元提高到每人每年3560元，实现了全区农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。与区扶贫开发领导小组办公室联合下发了《脱贫攻坚“两线合一”工作实施方案》，对实施产业、就业等多种扶贫措施后无法脱贫的剩余贫困人口进行整户识别，实现了低保兜底扶贫。组织好“慈心一日捐”活动，善款全部用于扶贫工作，截至目前，全区累计捐款771万元。开展了“金城集团 慈善·扶贫· 希望工程圆梦行动”助学活动，按照每名大学生5000元的标准，共为112名贫困家庭大学新生发放救助金56万元；在区扶贫办建档立卡的868户贫困家庭，按照每户每年200元的标准，从慈善超市免费领取生活物资，投入资金17.36万元；对我区在区扶贫办建档立卡的60岁以上贫困老年人每人购买银龄安康意外伤害保险一份，每份保险50元，投入资金45万元；慰问162名高龄老人敬老金100万元；开展“亲情暖万家”系列救助活动，投入资金498万元，惠及困难群众1.1万人。城乡一体化工作进展顺利。
　　六、规范管理，推动其它专项民政事务更加优质
　　继续抓好第二次全国地名普查各项外业工作。制定下发了《关于做好2016年淄川区行政区域界线检查维护工作的通知》，严格落实平安边界“四级联创”，确保边界地区和谐稳定。自当年1月起，在全市率先实现婚姻登记全免费。扩大殡葬惠民政策范围，自6月1日起，对全区无丧葬补贴人员免除基本殡葬费用。加大对福利企业检查力度，切实维护了残疾职工合法权益。扎实做好三峡移民后期扶持资金发放、收养登记、流浪乞讨人员救助等其他工作，为社会发展提供了优质的专项社会管理服务。