三部门联合发文设施农业可使用一般耕地不需落实耕地占补平衡

4月23日，省自然资源厅、省农业农村厅、省林业和草原局联合出台《关于加强和改进设施农业用地管理相关问题的通知》（以下简称《通知》），明确设施农业用地范围、要求及用地规模，从政策层面为设施农业拓展了发展空间并保驾护航。

近年来，我省设施农业发展较快，目前共有畜禽养殖场4.6万余家，2019年全省肉、蛋、奶产量在全国分别排在第11位、第4位、第9位，设施种植无论是面积、品种还是产量一直稳居东北首位。

针对大型养殖、规模果蔬种植以及加工企业纷纷落户我省，用地规模、数量不断加大的情况，新政在用地划分、使用永久基本农田范围、用地规模、用地取得等方面实现了5个突破。

《通知》明确，设施农业用地纳入农业内部结构调整范围，可以使用一般耕地，不再需要落实耕地占补平衡；明确作物种植和养殖设施建设难以避让永久基本农田的，可以使用但必须补划同等数量、质量的永久基本农田。同时，用地规模实行差别化政策。对养殖类设施涉及永久基本农田的，总面积为100亩以上的，所用永久基本农田比例不超过25%，数量不超过50亩；在100亩以内的，不超过10亩。采取“比例+上限”模式，既满足了占地面积较小、受基本农田限制的农村散养户的需求，又能保障大型种植养殖产业的用地需求。