台安县落实企业主体责任弘扬安全发展理念

今年，全国“安全生产月”活动主题是全面落实企业主体责任。随着我国经济发展，人们对安全生产的重视程度日渐增强，认识到安全生产是构建和谐社会、保障社会经济和企业生存发展的先决条件。但是，在市场的激烈竞争中，企业依然存在“重生产，轻安全”、“重效益，轻管理”、“安全制度严不起来、安全责任落不到位”等现象，事故时有发生。因此，如何进一步加强落实企业安全生产主体责任，防止安全事故发生，这是企业在安全管理中需要解决的一个重要课题。

一、充分认识落实安全生产主体责任的意义，提高主体责任意识   

企业在改革发展时期，既是战略机遇期，也是各类事故易发期。如果企业不能落实安全生产主体责任，让安全事故易发期演变为安全事故频发和高发期，企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境，势必对企业可持续发展造成一定的影响。只有企业负责人的安全意识增强了，对安全生产法律、法规充分了解，才能关心和支持安全工作，把企业安全生产工作作为一项重要工作来抓，确保各项安全经费的落实、各项安全管理制度的严格执行和各项安全措施落到实处；才能在思想上形成要我安全到我要安全的转变；才能在追求企业经济效益的同时，更加注重社会效益，由被动到主动承担安全生产主体责任的转变，真正实现企业的安全发展。

二、严格落实企业安全生产责任体系“五落实五到位规定”

建立健全“五落实五到位”安全生产责任制度，是推进安全生产监管责任和企业主体责任落实的关键之举，是促进全县安全生产形势持续稳定好转的重要保证。“五落实”即明确企业董事长、党委书记、总经理对本单位安全生产同时担责；企业安委会主任由董事长或总经理担任；企业领导班子成员承担相应的安全生产工作职责，做到一岗双责；企业安全生产生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告，向社会公示；企业内部配齐配强专门的安全生产机构和注册安全工程师等专业人员。“五到位”即安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位工作落实情况。

三、牢固树立以人为本的安全发展理念

“以人为本”首先要以人的生命为本，树立以人为本的安全价值观。抓好安全生产工作，是落实以人为本理念的最好注脚。人的生命最宝贵，生命安全权益是人类最大的权益。缺少了安全作保证，人的生存和健康就无从谈起。经济发展若以人的生命和财产损失为代价，发展本身就失去了意义。我们要把生命至上、人民至上作为安全生产的最高准则，把富民惠民、改善民生作为具体行动贯彻到安全生产的全过程，切实保护人民群众的生命财产安全。

四、实行安全生产约束和激励机制

在安全管理中要坚持开拓创新，不断强化各级安全生产责任，尤其对企业领导干部的安全责任制要放在首位，提升企业安全管理干部的安全责任意识和安全法制观念，同时要设立安全生产专项奖励基金，对实现年度安全管理目标的单位给予奖励，对发生事故的单位进行处罚，对企业安全管理干部要实施安全岗位津贴制度，充分发挥企业安全生产约束和激励机制的作用。

五、抓好安全教育培训，提高企业员工安全素质

企业要把安全教育培训提高到倡导安全文化、建设社会主义精神文明的高度来认识，开展安全教育培训是提高广大员工安全意识的有效途径。要重点加强对员工的安全技术培训，提高员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，使每一位员工都能受到安全教育培训持证上岗，切实提高每一位从业人员的安全素质和安全技能。

安全生产责任重于泰山，要以2017年全县“安全生产月”活动为契机，以落实企业主体责任为重点，大力弘扬安全发展理念，坚持警钟长鸣，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，全面加强企业安全能力建设，夯实安全生产基础。要突出企业法人这个主体，把保护员工生命安全作为最高职责，切实履行安全生产责任，严把事故防控这个源头，完善常态化排查机制，把安全生产工作抓细、抓实、抓出成效，实现安全生产与经济社会的协调健康发展。