张政筑牢平台创新机制着力打造黔西南旅游发展升级版

４月１３日下午，全州“旅游产业旺起来”动员大会在兴义召开。会议的主要任务是，贯彻落实２０１５年全国、全省旅游工作会议精神，总结回顾２０１４年全州旅游工作，深入分析新常态下我州旅游产业发展面临的形势，对推进“旅游产业旺起来”工作进行动员部署。

州委书记张政，州人大常委会主任、州旅游工作领导小组组长贺登祥分别作讲话。州委副书记、州长杨永英主持会议。州委副书记汤向前，州人大常委会副主任韦琼，副州长黄曼、郭玉海出席会议。

张政对过去一年来全州旅游业继续保持快速发展势头，旅游经济各项指标取得新的突破，在增比进位中发挥了关键支撑作用给予了充分肯定。

张政指出，全州上下要深刻理解省委书记赵克志“旅游产业旺起来”要求的重要性，深刻体会赵克志书记对我州寄予的厚望和如何推动发展有针对性的工作要求。旅游产业发展程度决定了开放的程度，决定了文化保护方式，决定了财富积累方式和其它产业的完善方式，通过旅游产业派生其它业态，最终实现就业。当前，旅游产业已经成为战略性新兴产业，发展旅游产业是牢牢守住“发展和生态”两条底线的具体表现，是推进城镇化、工业化、农业现代化、信息化和生态文明融合发展的重要抓手，是适应经济发展新常态的新增长极，全州各级各有关部门要进一步强化思想认识，科学把握经济发展新常态下的旅游产业面临的趋势性变化，抢抓新机遇，着力打造黔西南旅游发展升级版，把旅游业作为发挥生态优势的新兴产业重点培育，不断放大旅游产业的规模效应和辐射效应。要深刻认识我州成立旅游工作领导小组的重要性、必要性。州旅游工作领导小组在推动体制机制改革，整合资源推动产业发展等方面发挥了不可替代的重要作用。要深刻认识实施《通过举办旅游发展大会推动全州旅游业快速发展的意见》的重要性，把其当作重要的机遇、重要的发展方式来看待。要认识到当前发展的瓶颈和困难，进一步深化改革，创新旅游工作体制机制，创新重点景区管理体制，创新旅游行业管理机制，创新考核评价机制，打造黔西南旅游发展升级版，开创新常态下全州旅游工作新局面。

张政强调，要紧紧抓住国家、省大力推进旅游工作的历史性机遇，根据《黔西南州“旅游产业旺起来”实施方案》明确的总体思路、主要目标和重点工作，切实强化领导，狠抓落实，合力攻坚，重点围绕景区升级、服务升级、配套升级、要素升级等，筑牢“中国美丽乡村・万峰林峰会”、万峰林现代服务业开发区、全州旅游产业发展大会等平台，精心规划设计，加快旅游项目建设，加大旅游宣传推介，搞活旅游市场营销，提升旅游服务水平，全力推进旅游业转型升级、提质增效，加快旅游业的产业化进程，确保全州旅游产业由“小旺”走向“大旺”、由“节假旺”转向“常态旺”，最终实现“旅游产业旺起来”目标。

杨永英要求，全州上下要将贯彻本次大会精神与落实“旅游产业旺起来”实施方案、与落实全州经济工作会议、与《政府工作报告》关于旅游工作的重要部署结合起来，统筹安排好今年及今后一段时期的旅游工作。要将抓好旅游产业发展与推动新型城镇化建设，与发展高效农业、现代服务业、美丽乡村建设结合起来，与办好“中国美丽乡村・万峰林峰会”结合起来，相互促进、融合发展。要将推动旅游业发展与《左右江革命老区振兴规划》、国发２号文件、“三位一体”规划等重要政策、规划实施的历史机遇紧密结合起来，推动旅游产业项目化、实物化落实。

贺登祥指出，在经济发展的新常态下，旅游在产业中的涵盖性和引领性逐步显现，我州有良好的旅游基础和优势，赵克志书记针对我州提出了“旅游产业旺起来”的要求，为我们的发展指明了方向。围绕如何让“旅游产业旺起来”，贺登祥指出，旅游业要旺起来，必须解决认识问题，各县市要找到自身的独特性，定位好旅游发展的思路，真正把旅游产业发展作为“一把手”工程抓实抓好。要从大旅游的角度去思考一产、二产，统筹城市建设、环境保护、生态发展。要进一步理清思路，真抓实干。要抓住重点，通过抓兴义市这个龙头带动各县的旅游发展。进一步抓好机制体制的创新，抓好“局”改“委”工作，抓好市场对接，加大宣传推介力度，真正使旅游产业旺起来，形成推动同步小康强有力的支撑点。

会上，黄曼代表州政府与各县（市）政府、义龙试验区管委会签订了２０１５年旅游工作责任状。州旅游局局长、州旅游工作领导小组办公室主任李韶鉴作了旅游工作报告。各县（市）政府、义龙试验区管委会主要领导及部分企业负责人作了交流发言。各县（市、试验区）党政主要负责人、州直相关部门负责人和部分州旅游企业负责人参加会议。