黔西南州健全四项机制推进改革工作落地落细

     为确保各项改革重点任务落地落细、见到实效，我州边探索边实践，以决策推进工作机制、宣传工作推进机制、调度工作推进机制、督察工作推进机制为突破口，全力推进全州各领域改革工作，效果明显，2017年确立的268项具体改革任务正有条不紊地推进。
    健全决策推进工作机制。围绕促进全州改革任务的落实，明确改革主体和责任，一是建立州委统筹、州级分管领导分线推进、责任部门具体实施的改革领导体系，形成一级抓一级、上下贯通、层层负责的主体责任链条。二是建立集中学习机制。在中央、省委召开深改领导小组会议后，州委立即召开会议，采取与常委会套开或专门召开领导小组会议的形式，第一时间组织传达学习并贯彻落实会议精神，州委改革办对涉及到的改革事项提醒相关部门严格对表对标，确保改革工作不跑偏、不走样、不掉队。三是建立“一项改革任务、一名副州级领导、一个专项小组联络员单位、一个工作推进机制、一抓到底”的“五个一”分线推进落实制度。将中央、省委部署的169项改革任务结合我州实际进行再细化、再实化，重点突出主要领导同志直接点题的8个方面71项改革任务，实行“清单式”“***式”管理。四是开发改革综合服务平台。由改革办自主开发设计，设置文件管理、信息报送、工作推进、大事记、期刊管理、台账管理、会议精神、文件通知、采用批示、情况通报等14个板块，只要打开平台，就能对全州改革工作一目了然，该平台在全省属于首创。
    健全宣传工作推进机制。一是印发《全面深化改革宣传报道工作方案》，搭建宣传工作平台，成立由州委宣传部牵头，州委改革办、黔西南日报社、黔西南广播电视台、各县（市）委宣传部、义龙新区党工委政治部等部门组成的改革宣传工作领导小组，采取对州直部门、县（市、新区）党委主要领导抓改革工作举措进行采访报道，建立“改革进行时”专栏宣传线索选题库，在黔西南日报和黔西南广播电视台开设“改革进行时”专栏，确保每周提供1至2个改革方面的选题。二是出台《黔西南州全面深化改革信息工作制度（试行）》，创办《黔西南改革情况交流》，设置“案例选编”“改革动态”和“简讯N则”，每周发出一期，对各级各部门互相学习借鉴经验、领导了解改革动态等起到十分重要的作用。今年以来，共发出33期495条改革信息。同时，还组建微信公众号“黔西南改革”，保证每天向外推送1篇改革信息，让广大群众了解改革工作。三是提炼总结改革工作经验。对全州重大改革事项推进举措、州委中心工作等进行总结提炼，及时向省委改革办推送我州改革工作推进中的做法、经验以及成效。截至目前，共向省委改革办上报改革信息288条，被《贵州改革工作动态》采用67条，被《贵州改革情况交流》采用10篇。
    健全调度工作推进机制。一是建立“改革办―专项小组―专题组―牵头部门”的改革工作调度机制，通过电话调度、上报材料调度、实地走访调度等形式进行，对改革工作推进缓慢、思想存在畏难情绪的部门，采取“***服务”的方式，对改革推进中存在的问题给予指出，提出工作建议，并介绍到推进效果好的单位学习。二是建立会议调度督促机制。采取在州委每次召开深改领导小组会期间，从各专项小组、专题组、州直部门、各县（市、新区）挑选一项改革工作推进效果好的部门或县（市、新区）作经验交流，工作推进效果差的作表态发言，州领导“把脉问诊”“开处方”，明确整改时限，并要求将整改情况向州委改革办汇报。三是建立按月通报机制。采取在每月下旬，按时召开调度会议，听取各专项小组、专题组和各县（市、新区）对落实上级的改革举措，掌握各级各部门的对表对标情况、与上级对口部门的衔接情况，围绕各自所承担的改革任务的落实情况等进行收集整理，然后建立工作台账，以正式文件向全州进行通报，促使各部门根据相关情况制定各领域的改革方案，分解细化、明确责任，不折不扣地抓好贯彻落实。
    健全督察工作推进机制。一是出台《黔西南州全面深化改革工作考核管理暂行办法》和《黔西南州全面深化改革督察工作制度（试行）》等改革管理配套制度，拟定年度督察工作计划，专门下发通知，加强各条工作线改革督察。配套制定考核办法，细化完善考核方案，拟定考核实施细则，加大对各县（市、新区）及州直部门的考核力度，保证每月必须到州直2个部门和2个县（市、新区）开展督察工作。二是建立工作落实责任机制。明确改革办与部门之间的工作职责及关系，改革办主要履行组织、协调、督察、评估的职责，而部门和下级党委则主要履行执行和落实，不存在领导和从属的关系。坚持“一把手抓一把手”，把抓改革的责任压稳、夯实，突出工作成效，加强***问效，动态掌握推进落实情况，让实践检验、让基层评判、让群众打分，通过改革激发动力活力，促使各级各部门形成自觉抓改革的浓厚氛围。三是创新督察工作方式。整合督察力量，突出督察重点，积极与州委依法治州办组成督察组，实行“一组多察”，逐一对照改革事项进行督察，明确改革路线图、时间表和责任清单，实行“一周一调度、每季度一通报、半年督察提醒、年终大督察总结”的工作机制，真正将全州各项改革工作任务落细落实、落地见效。