好党员好支部五违整治排头兵
卫超杰现任区城管执法局机动中队副中队长,为人谦逊、沉稳内敛、任劳任怨,长期派驻在区拆违办从事拆违工作,在工作一线上,以脚踏实地、尽职尽责,积极主动的态度,为推动拆违工作顺利开展作出多项贡献,积累了丰富的一线拆违经验。
卫超杰作为一线基层干部和区级层面的经办人员,在城管执法局领导班子的带领下,不计个人得失,加班加点,团结同志,始终保持良好精神状态,打赢了一场场攻坚战,华和路601号、克山路2号等成为典型案例。面对日常繁琐的工作任务,卫超杰多年来保持踏实的工作作风,无论从协调市、区相关部门关系到深入一线监督街镇拆违任务推进、从管理专业拆违队伍到制定实施拆违方案、从落实管控措施到对违建强拆现场指挥等等,都得到了局领导和相关部门的高度肯定。
2015年11月,卫超杰从区拆违办被派驻到南大地区开展“五违四必”综合整治工作。综合协调,作为现场指挥人员,分别在春节前、二季度、三季度三个时间节点内,协调团结公安、规土、环保、市场监管、安监等部门的派出同志,有计划、分步骤完成1.62平方公里“搬空、清光、拆平”的整治要求和市级重点整治任务;牵头担当,紧紧依靠大场镇政府的力量,发动相关职能部门合力推进;机制入手,建立例会制度,把各部门的力量整合在一起;关键点突破,运用《合同法》、《物权法》等法律法规有效解决了一大批一房东和二房东的合同争议,真正做到让群众心服口服;大胆创新,提出联合检查、联合约谈、联合告知、联合整治等操作流程,并通过不断摸索、总结,梳理出“四联八步法”,为颇具代表性的“南大模式”做出贡献;严格执法,按照法律程序步步推进,5000多经营户中没有发生一起诉讼;善用法律,通过以大房东委托政府拆违的办法实现了助拆,既简化程序,又规避诉讼、投诉风险,切实提高执法效率;2016年10月28日,南大路1.62平方公里市级重点整治任务圆满完成,以卫超杰带领的工作组代表区政府相关部门和大场镇、南大指挥部共同探索出的拆违整治中的好经验好做法,为全区今后的拆违工作起到了重要的助推作用。
2016年11月,卫超杰又主动请缨,接下了南大西块5.11平方公里的市级整治任务。他一如既往地承担了一线指挥协调的责任,经过3个月的努力,第一阶段的工作机制基本理顺,已经攻克了一批重点、难点点位,企业自行整改制度取得突破,约15万平方米的违法建筑被拆除,南大西块的整治任务有望提早完成。
卫超杰在一线实践中善于学习、善于总结,对于专业问题经常向书本学、向老同志学,还经常带着问题向区法制办的同志请教。2013年,他起草了《宝山区拆除违法建筑工作流程》,在全区得到推行。带着“如何运用法律手段来更好地展开工作”的问题,卫超杰深入学习拆违方面的法律法规,同时,还认真钻研了《合同法》、《民法通则》、《消防法》、《城乡个体工商户管理暂行规定》等相关部门的法律法规,在实际工作中充分运用学到的法律知识,不断突破难点,加快拆违整治进度。大场、顾村、月浦、罗店、罗泾等街镇多次邀他授课,有力推动地区拆违工作。