在全市脱贫攻坚工作会议上的发言
根据会议安排,我就省脱贫攻坚领导小组连续安排的五项工作在我市的贯彻落实提出意见和建议,请大家批评指正!
一、2015年减贫人口确认有关事项
1、2015年减贫人口确认的范围:2015年已安排项目并实施项目的村的贫困户,由乡镇(街道)上报市扶移局,经审核后返回到乡镇(街道),再由乡镇(街道)在全国扶贫开发信息系统中标注为“预脱贫”。
2、脱贫帮扶措施要具体。
3、帮扶责任人要明确,一般贫困村由乡、村两级的党员、干部及致富带头人进行帮扶,要落实到人头。
4、对2015年的脱贫人口要逐户签订确认书。
二、核实建档立卡贫困户农村危房改造对象的注意事项
1、建档立卡贫困户农村危房改造对象:在各乡镇(街道)2015年12月31日锁定对象中选择。2014年已脱贫仍需要危房改造的统计入“未纳入建档立卡贫困户的农村危房数”。
2、本次农村危房改造对象与2016年元月5日最后锁定的易地扶贫搬迁对象不重叠。
3、2016年元月5日增补的易地扶贫搬迁户的户主、家庭人口数详细情况要报送市扶移局。
4、各乡镇(街道)上报的危房改造户既要在全国扶贫开发信息系统中录入进行标注,住建部门又要在《全国农村住房信息系统》中录入标注,而且上报户头、户数与两个系统录入情况要完全吻合。
三、“六有”信息管理平台数据采集和录入工作
1、高度重视。“六有”信息平台的建立是四川省创新精准扶贫工作手段的重要举措,是省委书记王东明亲自主抓的一项工程。
2、增加力量。各地在2月20日至2月29日要集中录入,每个乡镇(街道)要抽派多名工作人员打突击战。
3、加强培训。市上在2月19日下午2:30在某网吧集中开展培训,各乡镇(街道)要通知抽派的工作人员全部参加培训。
4、保证质量。“六有”信息平台录入的对象是2015年12月31日锁定的户数与贫困人口,加2016年元月31日上报的特殊群体的户数和贫困人口。录入“六有”信息平台的各项指标要与全国扶贫开发信息系统录入指标完全一致。各地要以极端负责的态度来对待这项工作,容不得半点马虎,要在数据质量上做到零差错。
四、贫困村精准脱贫规划编制指导
1、召开村民代表大会,收集了解贫困村的基本情况、致贫原因、发展意愿、具体帮扶措施等,对农户意愿和主要项目的实施按照轻重缓急进行排序,形成项目清单。
2、规划提纲指导(讲表):
①、农户自筹的比例不低于30%;
②、贫困户增收机制明确;
③、创新集体经济模式;
A、建好扶贫互助社,保全产业扶持周转金;
B、创新资产收益扶贫,扩大集体资产收益;
C、盘活集体资产,增加集体资产收益。
④、投资规模要实事求是,量力而行。
⑤“十个专项”与“五个一批”的关系;
“十个专项”规划到村,“五个一批”规划到户到人。
3、各行业部门交通、国土、水务、住建、农工办、农牧业、林业、统计、教科、人社、经信、文旅广等部门应将“十个专项方案”即时挂网,各乡镇(街道)的规划要做好与“十个专项方案”的对接。各帮扶部门要派驻村工作组,加强对贫困村精准脱贫规划的指导,参与贫困村精准脱贫规划,注重项目的可行性论证,提高规划质量。
4、省定贫困村精准脱贫规划2月23日前报市扶移局扶贫项目科,除省定贫困村外的村(居)只报表(附表1、附表2、附表3)。
五、“十三五”脱贫攻坚规划编制工作
1、提高认识。“十三五”脱贫攻坚规划是我市“十三五”时期统领扶贫开发工作的行动纲领。要充分认识脱贫攻坚形势,科学编制规划,切实发挥规划的统筹性、纲领性作用。
2、明确任务。“十三五”脱贫攻坚规划是全市各行业扶贫部门共同的一项工作,各行业部门要将本行业部门“十三五”规划及有关部门的“十个专项方案”在2月23日前送市扶移局扶贫项目科,由市扶移局组织专门力量,集中编制上报。
3、加强培训。2月18日上午各行业部门分管领导及工作人员统一参加市上组织的专项培训。
谢谢大家!
2016年2月17日