区府办一河一档助推中小河道治理

我区全力推进中小河道整治以来，在“河长制”、“纳管制”和“网格制”三制并举的联动治理下，各项工作正及时、有序推进落实。目前全区1421条河道都建立了电子档案，针对问题河道的“一河一策”也已编制完全，预计到今年6月将基本消除黑臭河道、打通断头河。
　　从区水务局了解到，在这份河道电子档案上，清楚列明了每条河的基本情况，从河道长宽等基本信息，到污染源排查情况，以及过去河道整治情况一应俱全，以文字、表格、图片等形式建立形成了“一河一档”。电子档案的建立和完善，使河道的整体情况一目了然。“以往我们也有河道档案，但是信息比较简单，这一次不仅是水中的情况，连河道沿线范围内的情况也都纳入档案，对今后的河道整治工作提供了得力的数据支撑。”区水务局河道科科长姚金华说，“一河一档”实施以后，河道整治的具体措施和成效变化都完整地记录下来，让相关工作人员有据可查。一旦发现问题，可以有针对性地进行排摸，迅速解决到位。为了让各街镇的统计人员在数据汇总时形成统一的规范，区水务局多次组织各街镇开展河道电子档案数据整理的培训。
　　全区1421条河道都有了新“户口”之后，区水务部门又根据河道概况、黑臭原因、主要措施、实施主体、实施计划以及实施难点等，为每一条河量身打造了整治方案。以永丰街道的中桥港为例，在前期河道现场调研和水质检测结果的基础上，通过现场排摸，发现沿线存在270平方米左右的违章建筑，并且河床淤积较为严重，自净能力较低，而且当地生产、生活污水尚未纳入市政管网，河道两岸存在污水直排现象。根据水质检测结果，判断出中桥港属于轻度黑臭。水务部门随即根据“一河一策”对症下药，制定出工业企业污水治理、对居民小区的雨污混流管网进行截污纳管，沿河拆违和河道整治等方案，通过区环保、水务等部门实行专业执法与部门间联动执法相结合，落实河道市场化养护机制，对中桥港的水域保洁、绿化、护岸、栏杆等实施个体化养护，持续开展引清调度以逐步改善河道水质。
　　河道整治，不仅是针对单一河道而言，而需要从水系整治的宏观层面来考虑，水系的生态环境变好了，方能实现河道水系的长治久清。区水务局局长姚向群告诉记者，过去河道治理不彻底的症结，就在于没有从流域来规划全域黑臭河道和问题河道的治理，而其治理的基础就是“一河一档”。此前，我区梳理出26条黑臭河道和136条问题河道，市相关部门将这26条黑臭河道确定为26个水质考核断面，其中2个为国考断面，24个为市考断面。区委书记、区长担任2个国考断面所属河道河长，其他区领导担任24个市考断面所属河道的一级河长，河道流域范围的街镇（开发区）党政领导担任二级河长，各村（居）负责人担任三级河长。目前，1421条河道的“河长”均已到位。姚向群特别介绍：“一个断面就是一个流域，作为区级河长落实流域治理，就是及时解决每个流域中的河道在执行“一河一策”时存在的问题。针对每条河道特有的情况，实施主河与支流同步治理，水域与岸上同步推进，落实长效管理措施，落实各级河长责任，确保三级河长联动。这26条国考、市考河道基本覆盖了全区所有范围，这26个流域的整治也就是松江全域治理的关键所在。”
　　目前，我区水环境综合治理工作已到了攻坚阶段。预计到今年底，全区所有中小河道、断头浜全面消除黑臭状态，实现河道沿岸蓝线范围内违章清拆及河网水系畅通，确保到2020年实现“基本消除丧失使用功能的劣Ⅴ类水体，水域面积只增不减”的阶段性治理目标。

***：