过去一年市人大常委会认真履行法定职责156件代表建议均已完成办理

　　2月9日下午，珠海市第十届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议，听取了市人大常委会工作报告。

　　报告指出，一年来，市人大常委会紧跟***重大决策部署，紧扣全市发展大局，紧贴人民群众美好生活需要，认真履行法定职责，充分发挥职能作用，为珠海高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区作出积极贡献。一年来共制定、修改、废止地方性法规14件，听取审议专项工作报告24项，开展执法检查6项、专题调研3项、专题询问1项、工作调研19项，作出决议决定2项，任免国家机关工作人员93人次。

　　新的一年，市人大常委会将加强和改进新时代人大工作，着力推动珠海人大工作高质量发展、走在全省前列，为珠海全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设、高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区、努力成为全省发展又一重要引擎和珠江口西岸核心城市提供有力法治保障。

　　用足用好经济特区立法权 涌现多个“全国首部”“全省首部”

　　过去一年，市人大常委会用足用好经济特区立法权，坚持科学立法、民主立法、依法立法，立法质量不断提升。

　　制定修改5部法规，为产业发展提供法治保障。出台全国首部专门规范工业用地控制线的地方性法规，以制度刚性科学管控土地资源；出台全国首部专门规范政府投资建设工程发包与承包行为的地方性法规，为惩治建筑市场领域“三包一挂”违法行为提供法治保障；制定市场主体登记管理条例、民营企业权益保护规定，推动营造国际一流营商环境；修订安全生产条例，推动织牢安全生产法治防护网。

　　加快城市建设、民生、交通等领域立法。出台全国第二部无障碍城市建设地方性法规，推动无障碍城市建设水平提升；出台全省首部专门规范居家养老服务的地方性法规，推动居家养老服务高质量发展；作出厘清机动车违规停放执法边界、加强机动车停放管理的法规性决定，推动有效治理机动车乱停放问题。

　　坚持把横琴粤澳深度合作区建设立法作为重要政治任务，为国家重大战略实施提供法治保障。设立“立法直通车”制度，涉及合作区建设的立法项目随报随审；积极开展“小切口”立法，加快制定《澳门特别行政区医疗人员在横琴粤澳深度合作区执业管理规定》《澳门特别行政区药学技术人员在横琴粤澳深度合作区药品零售单位执业备案管理规定》，便利澳门医疗人员在合作区执业，促进珠澳两地人才交流和要素流动。

　　紧扣中心 服务大局 展现人大新担当新作为

　　过去一年，市人大常委会紧扣中心服务大局，深入贯彻落实市第九次党代会决策部署，坚持正确监督、有效监督、依法监督，监督实效不断增强。

　　着力服务“产业第一”，加强经济领域监督，为产业发展保驾护航。加强对年度预算执行情况与预算草案、预算调整方案和年度决算的审查监督；作出加强国有资产管理情况监督的决定，听取审议国有资产管理情况报告，制定国有资产管理情况监督五年规划；开展集成电路产业发展情况、产学研融合发展、技工教育和技工院校发展情况调研。

　　着力促进“交通提升”，听取审议停车场建设与管理工作情况报告并开展专题询问；健全市政府重大决策事项出台前向人大报告制度，听取审议市政府关于《珠海市中心城区交通综合治理三年（2022-2024）行动方案》出台前的报告；组织代表实地视察重大交通基础设施规划建设情况，推动重大项目安全有序推进。

　　着力推动“城市跨越”。完成《珠海市国土空间总体规划（2021-2035年）》审议工作；审议通过养犬管理条例、电力设施保护规定修正案，听取审议养犬管理工作情况的报告；连续7年听取审议环境保护状况和环保目标完成情况的报告；开展环境保护法、省环境保护条例、省城市绿化条例、特区园林绿化条例实施情况执法检查；听取审议乡村振兴促进工作、农村集体经济发展情况的报告。

　　着力保障“民生为要”。持续监督市“十件民生实事”推进情况；听取审议学前教育和义务教育阶段公办学位增长情况的报告、市级重点医疗基础设施项目建设情况的报告；开展疫情防控工作情况、基本医疗保障工作情况监督；开展预防未成年人犯罪法执法检查、文物保护法执法检查。

　　推动“法治珠海”建设。听取审议“七五”普法决议执行情况的报告，就开展第八个五年法治宣传教育作出决议；听取审议市中院关于贯彻实施民法典，加强民事审判工作情况的报告，推动提高司法公信力。

　　加强代表工作能力建设 支持保障代表依法履职

　　过去一年，市人大常委会加强代表工作能力建设，支持和保障代表依法履职。

　　强化代表履职服务保障，举办代表履职能力提升专题培训班，组织代表1200人次开展视察、调研、执法检查等活动；推动区、镇人大代表向原选区选民述职，在金湾区试点开展市人大代表向原选举单位报告履职情况。

　　密切代表与人民群众的联系，组织全市五级人大代表***59人次开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，联系群众8741人次，推动解决“急难愁盼”问题1228件；连续两年深入推进“一区一品”代表联络站示范站建设，全市建成代表联络站140个，高标准打造示范站3个。

　　提高代表议案建议办理水平。通过综合运用分类督办、重点督办、“回头看”督办等方式，市十届人大一次会议提出的156件代表建议，均已完成办理，代表满意率达100%。

　　（来源：珠海特区报）