多措并举除隐患冬季供水有保障

庆阳市总面积2.7万平方公里，境内地形地貌复杂多样，沟壑纵横、山峦叠嶂。近年来,在省水利厅的大力支持下，已建成各类工程10.37万处，稳定解决了全市农村群众的饮水问题。但由于农村供水管道长达2.5万公里（其中：主管道长0.8万公里、支管道1.7万公里），面广线长，日常供水尤其是冬季供水保障的任务十分艰巨。我们按照省水利厅的统一部署要求，紧盯冬季冻管突出问题，边检查边整改，不断总结经验，初步建立了从“源头”到“龙头”的防冻措施，供水保障能力得到有效提升。

一、高位推动，层层落实靠实责任。我们坚持将确保冬季供水正常作为打赢打好脱贫攻坚战的基础保障，市委市政府主要领导多次安排，市县水务局部门每年入冬前，采取“市、县、乡、村”四级联动的办法，组织对农村供水管道进行逐段排查，对发现的问题采取有针对性的措施予以解决。特别是10月15日天祝县全省农村饮水安全重点工作现场推进会后，市委市政府及时召开会议进行部署安排，制定下发了《关于进一步做好冬季农村供水保障的通知》，各县区都再次组织精干工作力量，在今年已开展四轮摸排的基础上，针对问题易发多发的区域，持续开展隐患摸排，切实做到不落一处、不漏一村，做到全覆盖。

二、创新思路，分类施策消除隐患。为了有效消除冬季冻管隐患，我们因地制宜，分类施策。首先是严把水厂、供水管道、检查井、户外龙头、入户设施“5个关键环节”；一是水厂环节，在集中供水工程出水厂的净化、消毒处理车间安装新型 “空气能”取暖设施，确保在寒冷天气下供水设备正常运行，供水源头不出问题。二是供水管道环节，坚持未雨绸缪，组织县区采购高温蒸汽疏通设备21套，在供水主管线冻阻时能够及时疏通、恢复正常供水，做到有备无患。三是检查井环节，在入户检查井、水表、立杆等关键位置，采用棚膜覆盖、棉絮包裹、电热丝缠绕等措施保温防冻。四是户外龙头环节，总结群众多年来行之有效的经验和做法，在入户检查井内推广安装取水软管16000套，冬季排空立杆，利用软管取水，杜绝立杆冻阻、龙头冻坏隐患。五是户内设施环节，高度关注农村供水“最后一米”，指导动员群众在户内安装火炉等取暖设施，保障户内供水管道、龙头、净化设备等正常运行。其次是健全完善了应急抢修、拉水送水、督导检查“3个保障机制”，一是应急抢修机制，充实应急供水抢修力量，组建应急抢修队伍36支189人，购置和协议配备抢修车辆35辆，储备龙头、管件、阀门、水表等应急抢修器材5.94万件（个），确保出现供水系统故障时，能够及时到达现场，快速抢修恢复正常供水。二是拉水送水机制，配备拉水送水车辆25辆，一旦发生故障抢修时间较长，不能即刻恢复供水时，启动应急供水保障预案、出动拉水车辆、及时送水到户，全力保障群众冬季供水正常。三是督促指导机制，市一级坚持人员不撤、力量不减，持续落实好县级干部包抓县区责任制，近期主要是针对冬季冻管隐患排查、问题解决情况，采取“四不两直”的方式，直接深入工程现场、村组农户，帮助发现隐患、督促解决问题。

三、深入宣传，积极发动凝合力。组织市县乡村四级工作力量，创新宣传方式，加大宣传力度，充分发挥调动群众自管自护的主体作用。一是利用农通响亮工程（大喇叭）循环播放、微信朋友圈视频推送、沿道路两侧刷标语、张贴宣传画报等方式，广泛宣传省水利厅“致农村用水户的一封信”，提醒引导群众积极应对、增强防冻保暖意识。二是按照市委市政府 “六查三讲一巩固”专项行动部署要求，组织全市帮扶干部进村入户，查农户供水设施保暖措施落实情况，宣传冬季防冻知识。三是利用“用水户明白卡”向群众公布维修服务电话和监督投诉电话，市县水务部门监督电话保持24小时畅通，针对群众反映问题，迅速组织维修抢险力量排查解决，切实保障冬季农村供水安全。