主战场吹响脱贫攻坚集结号——定西十二五经济社会发展扫描

　　定西是全省、全国扶贫攻坚的主战场，也是贫困地区的一个典型代表，2012年贫困面为43.4%。五年来，当地党委政府坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，带领广大群众发扬“三苦”精神，战天斗地，争当脱贫攻坚先锋，制定“六个精准”，实施“1+16+5”精准扶贫措施，全面落实中央和省上关于脱贫攻坚的各项政策，坚持一手抓经济社会发展，一手抓精准扶贫精准脱贫，以产业扶贫为核心，持续增加农民收入，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，全市经济稳中有进、稳中向好，经济社会综合实力实现了新跨越，步入了新常态。

“三大主力”攻坚拔寨辟富路

　　当地在“中国药都”“中国薯都”和“中国西部草都”三大产业主力军的引领下,全力扶持中医药、马铃薯、草牧、蔬菜等特色优势产业转型升级,加快培育区域主导产业和富民多元产业，加快推进产业链转型升级，提升县域经济发展能力。
　　在做大做强支柱产业的同时，战略性新兴产业、电子商务、小微企业发展迅速，全市44户战略性新兴产业增加值同比增长5.4%，电子商务交易额实现2亿元。文化旅游初步形成了书画营销、剪纸艺术、洮砚制售等具有特色的文化产业发展格局,增加值年均增长34%,旅游收入年均增长20%。
　　五年的不懈努力铸就五年的辉煌成就。全市一、二、三产业结构由2011年的31:25:44调整为26:21:53。2016年底,全市生产总值达320亿元,城乡居民人均可支配收入分别达到20700元和6580元,较五年前翻了近一番。

“脱贫攻坚”战捷报频传

　　过去的五年，定西市紧紧围绕中医药、马铃薯、草牧等优势产业全产业链发展，大力实施项目资金跟着贫困户走、贫困户跟着合作社走、合作社跟着龙头企业走、龙头企业跟着企业走“四跟进”的产业扶贫模式，全市共有龙头企业908家，有1829个村组建了农民合作社7250个，全市农民人均纯收入60%以上来自于特色产业收入。

　　围绕“走水泥路、用动力电、喝自来水，住安全房”的帮扶目标，加快贫困地区基础设施建设，大力改善生产生活条件。全市建制村的公路通达率为100%，近2000个行政村通了油路，实现1500人以上的村庄农家书屋、广播电视、重大疾病救助全覆盖。

　　元古堆村、三益村、油坊村……一个个贫困村的美丽嬗变,折射着农村面貌日新月异的巨大变化。

基础设施和社会事业综合施策

　　定西始终以基础设施建设为突破点,以项目建设和千亿元大招商为抓手,综合施策,打出了推动全市经济平稳较快增长的系列“组合拳”。过去的五年,全市完成固定资产投资2598亿元,是前五年的3.5倍。交通、水利、电力等基础设施建设投资完成483.78亿元,是“十一五”时期的5.4倍。五年来，项目建设为全市经济社会跨越发展注入新动力,招商引资到位资金达到1844亿元,年均增长42%,是前五年的7.4倍,引资占到了固定资产投资的70%以上。
　　五年里,在全省率先实行新农合中医药“三个百分之百”报销政策，率先实施新农合大病保险改革，率先推动新农合支付奖惩方式和分级诊疗改革,率先尝试市级医院“医联体”建设及市县乡村医疗联合服务一体化改革,率先推行健康促进模式改革，报销补偿比例由50.81%增加到***.03%，基层医疗机构和县级公立医院全面实行了药品零差率销售。
　　未来五年，定西以省十三次党代会精神为指引，在扶贫的路上，决不落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众,定西全市人民一起与全省全国同步走进小康社会。（丁陆军）