林业局情况通报第2期

一手抓改革创新建创一流工作机制

一手抓产业发展比抢时节建设基地

─二月份林业情况综述

　　早春二月，是播种希望的季节，在这个春争一日，夏争一时的时节，广大务林人以时不我待的紧迫感，一手抓改革创新，建创一流工作机制；一手抓产业发展，比抢时节建设基地，争取了林业工作的主动权，实现了林业工作的开门红。

　　一、搭建争创一流工作的好平台

　　一是推进干部任职公开竞选改革。开年以来，局党委为了选出符合现代林业发展要求，能够带领林业职工推进林业跨越发展，清正廉洁、德才兼备、群众公认、组织信任的乡镇林业站长，根据《领导干部选拔任用条例》要求，结合林业系统实际，进行了林业站站长岗位公开竞选。经过推荐报名，资格审查，组织考试，确定考察对象等一系列工作步骤后，选拔了三名优秀青年担任林业站负责人职务，为林业系统今后选拔任用中层干部探索了新路子，积累了新经验。

　　二是开展林业站定岗定员改革。今年以来，围绕现代林业发展要求，大力营造推动林业跨越发展的最佳环境，优化人力资源配置，努力构建每位职工为兴山林业再创辉煌争做贡献、个个单位为林兴民富争创一流、从根本上治理懒散软庸的体制机制，结合林业实际，经过认真谋划、广泛宣传、精心组织、全员参与，设置营林、财务管理、林政、采伐监督、综合执法、森林管护六大岗位，由用人单位和职工个人进行双向选择。

　　三是进行职工岗位双向选择改革。各乡镇林业站按照县局统一部署，广泛宣传动员，精心组织实施，进行了双向选择改革。各单位按照跨越发展和跳起来摘桃子的要求，落实工作责任，完善考评办法，签订目标责任制，建立鼓励干事、认真做事、以钱养事的绩效考评机制，达到改革出生产力、提高工作效率、促进林业各项事业跨越发展的效果。经过改革，各乡镇林业站共设站长岗位8名、财务管理员岗位8名、营林技术员岗位17名、林政管理员岗位8名、采伐监督员岗位18名、林业综合行政执法员岗位20名、森林管护员岗位34名。分岗位制定了岗位职责，各岗位工作人员按双向选择结果，愉快地到各自岗位工作。

　　二、抢抓核桃产业建设的好机遇

　　一是广泛宣传政策。今年，县委县政府又加大了优惠政策的扶持力度，各乡镇林业站加大了对新政策的宣传力度，反复耐心向广大农户宣传种植核桃的好处，经过广泛动员，一大批农户踊跃加入发展核桃产业的行列，仅二月份一个月，全县共落实基地面积1.8万亩，代收核桃种苗费200多万元。

　　二是备足优良苗木。树立林以种为本，种以质为先的理念。抓好以林科所为重点的国家级林木良种基地建设；围绕4.5万亩核桃基地建设任务，做好优质嫁接苗木的培育管理，坚持核桃苗木生产、管理、供应的三定机制和购销验收五方签字的管理办法。截至二月底，共组织调运核桃苗木25万多株。

　　三是加快整地进度。二月份以来，全县核桃基地建设步伐加快，据初步统计，截至二月底，全县共落实春季造林计划万亩，已完成整地挖窝50多万个、定植苗木40多万株。昭君镇青华万亩核桃示范基地完成整地3500多亩，定植5.5万株。

　　三、营造提前争先实干的好氛围

　　一是工作不等不靠，争取主动。在新机制、新办法的推动下，各乡镇林业站工作主动进取、相互学习、你追我赶、比拼较劲，呈现出一派共谋林业跨越发展的好局面。

　　二是强化工作责任，注重质量。春季播种，惜时如金，开年以来，系统上下围绕核桃+葛根+养羊林下种植模式试验、核桃产业建设、林业项目建设等春季林业重点工作，比速度、比质量。

　　三是工作你追我赶，亮点纷呈。通过改革，激发了各单位你追我赶、跨越赶超的积极性。黄粮林业站狠抓葛根育苗、昭君林业站全力服务青华万亩核桃基地建设、古夫林业站高标准高质量实施石漠化项目、水月寺林业站积极配合抓好森林资源管理、龙门河林场精心组织森林抚育间伐项目、县林科所积极做好全县核桃种苗监理服务和核桃良种补贴高质量通过上级验收等，为全系统林业工作抢住季节、争取主动打下坚实基础。

三月份工作要点：

　　一、抓好以义务植树为重点的造林绿化工作。

　　二、大力推进核桃定植为重点的林业基地建设。

　　三、精细组织石漠化、天保公益林、森林抚育等重点项目建设。

　　四、深入抓好春季森林防火工作。

　　五、开好一个三八妇女节座谈会、林业 站场长会和天保二期工程启动工作会议。

　　六、出台林业系统2012年工作要点、考评办法、财务管理办法和党建、党风廉政、思想宣传、文明创建及喜迎十八大争创新业绩工作要点。

林业信息：

我县大力推广核桃+葛根林下经济模式

　　为确保林农的利益，提高林农收入，今年我局将大力推广核桃+葛根林下经济种植模式。目前，全县正掀起葛根扦插育苗高潮。

　　2011年下半年，通过多次对核桃林下套种葛根的深入研讨后，根据当地核桃发展初期的前5年，决定利用核桃树下的自然条件和土地空间，实现树上喜结智慧果、地下精炼长寿粉、圈里喂养放心肉的新生物循环林业产业链模式。今年全县8个乡镇分别发展50100亩的示范核桃林下套种葛根基地，带动林下经济发展。其中，黄粮林业站因势利导，早部署，早规划，早安排，在冯家槽村进行大田整理，建葛根苗床，计划兴建110亩的葛根繁育圃，发展100亩葛根。

　　葛根的淀粉含量高达30%以上，是一种营养独特、药食兼优的绿色保健食品，葛粉在世界上被誉为长寿粉，国内外市场需求旺、容量大、价值高。我县核桃+葛根这一种植模式将有效推动全县林下经济种的蓬勃发展，为林农带真正的实惠。

　　我局突出三个重点治庸 着力三个强化问责

　　近日，我局党委组织机关职工认真学习县委县政府有关治庸问责文件，钟局长结合林业系统实际，提出了突出三个重点治庸，着力三个强化问责的工作要求，要求系统上下要以治庸问责为契机，推动我县核桃产业、资源管理、项目建设和队伍管理再上新台阶。

　　一是在解放思想上治，在强化职能上问。要求局党委成员、各站场所和机关各股室负责人要带头解放思想，摒弃禁锢思想、落后观念和保守心态，要立足于岗位职能，直面障碍林业跨越发展的深层次矛盾和问题，敢于提出***措施，敢于率先取得突破。今年要在林权抵押贷款、森林保险、推动林下产业发展、加快林业专业合作社建设、健全服务涉林企业、项目机制等方面取得大的进展。

　　二是在创新机制上治，在强化效率上问。局党委明确要求机关各股室的工作要争取进入省、市、县主管部门先进行列；各类项目建设要以高分通过上级检查验收，林业各项服务要以企业满意为标准。新年伊始，局长钟家军就局长负领导责任、分管领导负主要责任、机关股室和站场所长负直接责任向全系统中层以上干部求解如何用好现有人、财、物、资源，做好兴林富林工作的答案。春节后，局党委集中大家的智慧，提出了整合机关职能股室、提高机关服务效率；加强重点工作督查督办，突出薄弱环节工作跟进；狠抓工作效能日常考评，建立效励改革创新的办法措施，为确保圆满完成今年各项任务夯实基础。

　　三是在选人用人上治，在强化责任上问。今年以来，局党委采用班子成员、中层干部、民主推荐候选人，候选人公开通过演讲答辩、业务技能操作、全员考核打分方式产生了三位思想比较解放、敢于担当负责的基层林业站站长；同时在全系统开展了负责人选择职工、职工选择岗位的双向选择改革，通过上述选人用人机制的改革，达到责任明确到人，个个担当负责，人人争创一流，实现跨越发展的效果。

　　楚兴核桃荣获第二届中国林博会优质产品

　　近日获悉，我局选送的楚兴牌薄壳核桃，荣获浙江义乌第二届中国林博会优质产品奖。这是兴山核桃第三次荣获省级以上的奖励，兴山核桃原已获得省二届林博会金奖、首届中国核桃节十大金奖产品。

　　第二届中国林博会是林业上的奥运会，兴山核桃能够在中国林博会上获奖，说明含金量高、兴山核桃在全国得到了认可。我局表示，今后将切实加强获奖产品的品牌保护和建设，加大产品的宣传和推广力度，推动该县核桃产业做大做强，进一步促进该县林产品市场的繁荣。

　　我县认真抓好森防工作全面加强有害生物防治

　　县森防站2011年度在省、市森防站的大力支持下，在县委、县政府的亲切关怀下，以发展现代林业、建设生态文明为己任，克难奋进、开拓创新，全面加强该县林业有害生物监测与防治工作，为服务地方经济发展，保障三峡库区森林资源安全做出了积极的努力，取得了可喜的成绩。

　　1、创新工作模式。为适应三峡库区林业有害生物防治形势，确保三峡库区森林资源安全，更好地做好林业有害生物监测与防治工作，我县对《兴山县2009年林业有害生物监测防治工作方案》进一步进行了完善补充，对全年林业有害生物监测防治工作进行了安排部署，明确了我县林业有害生物防治监测工作目标、任务，规范了工作程序，指导全县覆盖到村的监测网络按时开展监测工作，并纳入乡镇林业站年度考核内容之中。县森防站根据各乡镇林业站、林场上报林业有害生物监测情况，结合气候条件综合分析林业有害生物发生趋势，并及时做出预报，指导全县林农开展预防和除治工作。

　　2、服务地方经济发展。我县县委、县政府决定从2009年开始，利用5年时间发展核桃基地30万亩，把核桃产业发展成为兴山县的林业支柱产业，把兴山县打造成中国核桃之乡，为实现这一目标，全站积极为核桃产业发展搞好服务。一是加大了种子、苗木的检疫工作，对外地调进的种子和苗木，都有专人***调查，在种子和苗木调出县都要求进行检疫工作并出具了检疫证书，确保无病虫害带入兴山境内，同时，加大苗圃基地的苗木产地检疫工作，使苗木产地检疫率达到了100％。二是指导苗圃开展病虫防治工作，确保苗圃无病虫害发生。三是指导林农积极开展森林病虫害防治工作，去年我县黄粮镇和坟淌坪林场都有尺蛾危害发生，县森防站在接到报告后，及时派人到现场调查虫害发生、危害情况，并提出了除治方案和合理化建议。四是把林业有害生物监测防治体系建设纳入了兴山县十二五林业发展规划中，在十二五期间我县林业有害生物监测防治工作将迈上一个新台阶。五是加大森林病虫害的防治宣传，2011年投稿20多篇，其中在湖北省林业有害生物防治信息网上发布信息17条，开展森防技术培训5场次，培训人员达300人，提高了林农主动防治森林病虫害的意识和能力，提升了森防工作的地位，得到了社会各界的好评。

　　3、规范检疫执法。我县自实行林业行政综合执法改革后，执法工作就由县森林公安局开展，县森防站积极配合，对出入境的木材、苗木、种子、药材、花卉等都在检查站进行了检疫检查，严格执行检查程序，查验《植物检疫证书》，全年没有发生一起违法违纪事件。

　　4、强化站务管理。我县为规范站务管理工作，提高工作效能，在原有基础上，进一步完善了各项制度，建立了档案、仪器使用管理制度，制订了测报点、测报员工作职责，档案管理责任到人，主要监测图表上墙，各种仪器设备安排专人使用、维护，充分发挥了这些设备在有害生物防治和中心测报点工作中的高科技作用。同时积极宣传我县森防工作开展情况，指导林农开展科学防治，提升了森防工作地位。