高新区（自贸片区）瞄准定位打造改革开放先行区

　　今年以来， 高新区（自贸片区）围绕市委十三届十一次全会提出的建设汉江流域“改革开放的桥头堡和社会主义现代化的先导区”要求部署，坚定锚准“五区”发展定位，勇当全市高质量发展“火车头”，聚力聚焦制度创新，充分发挥自贸区改革先行、开放引领作用，实实在在让争创改革开放先行区重点事项落地见效。

　　改革触动 激发新活力惠人民

　　6月1日，高新区（自贸片区）个体登记智能审批一体机正式上线运行。申请人仅凭一张身份证，在一体机上进行审核，即可自助打印营业执照，整个办照过程不到五分钟。为方便企业办理领事认证，高新区行政审批局政务服务中心“涉外服务窗口”正式揭牌并对外办理业务。

　　基础设施配套费缴纳环节一直是制约部分企业无法及时办理施工许可、及时开工的头等难题。而现在，高新国投安排专项资金，代拟了代缴管理办法，为辖区工业项目代缴城市基础设施配套费用，打通了这个普遍存在的“堵点”，解决了让企业头疼的“老大难”问题。

　　目前，高新国投公司已受理9家企业的代缴申请，帮助6家企业拿到了开工许可证，为3家企业代缴了约2000万元配套费。

　　要素驱动  打造新引擎促发展

　　高新区（自贸片区）坚持全要素保障，补给推动高质量发展的血液，充分发挥高新区、自贸片区、综合保税区叠加优势，坚持科技、人才、金融、平台等要素多轮驱动，供给提升经济发展新动能，打造高质量发展新引擎。

　　2020年，高新区（自贸片区）认定44家瞪羚企业及潜在瞪羚企业，有效高新技术企业281家，增长率达11.3%，总数占全市的43.7%。规上高新技术企业研发平台建设率达60%以上。科技城加快建设，入驻企业（项目）135个，引进硕士以上高端人才220余人。全区拥有各类科研平台141家，各类“双创”载体27家，孵化面积超130万平方米。加快聚集创新人才。大力实施“车城英才计划”，首届评选表彰500名基础性人才，打造多层次人才梯队。

　　为解决小微企业融资难、融资贵等问题，高新区（自贸片区）、市财政局引进成立襄阳财智服务联盟。“在财智服务平台，企业的业务信息、会计信息和报税信息实现统一提取、自动转换、实时比对、联网报送，完全可作为银行发放贷款的依据。”襄阳财智服务联盟总经理朱华介绍道。

　　同时，湖北外贸综合服务平台、厚载智慧物流网络货运平台、东风咨询等一批公共服务项目和总部经济项目依托自贸区实际、立足自身优势，在自贸区的东风里尽情绽放着光彩。

　　开放带动 拓展新空间迎未来

　　综合保税区建设项目获批、“单一窗口”实现全覆盖、“无申请退税”创新升级为“两无一免”、国际物流大通道持续畅通……

　　自2017年4月1日挂牌成立以来，高新区（自贸片区）秉承“为国家试制度、为地方谋发展”的主线任务，先行先试、积极探索，不断提升市场主体活力，增强辐射襄阳周边乃至汉江流域的能力，成为内陆城市对外开放的前沿阵地。

　　2021年1月15日，襄阳综保区获批，全市70%进出口货值向综保区集聚；保税物流中心从封关运营至今，累计报关9000多单，货值70多亿元；襄汉欧、襄西欧等9条国际班列常态化运行，累计发运7000多个标准箱，货值4.7亿美元，进出口整体通关时间压缩42%、76%。

　　为提升跨区域政务服务水平，真正实现群众“就近办、马上办”的需求，行政审批局拟建立四地群众就近办理事项的通道，加快推进政务服务一体化，打造区域“数字联盟”，全力推进“襄十随神”城市群政务服务能力和水平再上新台阶。

　　高新区（自贸片区）不断创新协同发展体制机制，探索全面深化改革扩大开放的新路径，在更大范围、更广领域、更高层次上积极参与合作，用开放的理念拥抱挑战、取得突破。锚定“十四五”重点任务和2035年远景目标，找准发展定位、扛起历史使命，突出“两强”“两优”，积极助力推进襄阳“一极两中心”建设、争当湖北省高质量发展和中部地区崛起排头兵。（片区综合协调办 贾思婕）