姜有为坚持一企一策强化激励约束机制加快推动改革向纵深发展
3月31日,市深化国资国企改革领导小组组长、市长姜有为主持召开2020年国资国企改革领导小组第一次会议,全面总结国资国企改革工作,明确下步重点任务。
会议审议并原则通过了《沈阳市2020年推进国有企业改革发展工作方案》《市国资委以管资本为主推进职能转变方案》《沈阳市市属企业工资总额管理暂行办法》《沈阳市国资委权责清单(2020年版)》《沈阳水务集团有限公司综合改革实施方案》。
姜有为指出,当前全市国资国企改革进入了深水区、攻坚期,各地区和相关部门要坚持问题导向,抓重点、疏堵点、补短板、优监管,推动重点领域和关键环节改革取得更大突破,不断增强竞争力、创新力、抗风险能力,实现国有经济高质量发展。针对下步工作,姜有为强调,一要深化集团层面混改。“一企一策”专班推进,把引进资本、资源和转换机制结合起来,做到以“混”促“治”,以“治”提“效”,做强做大国资国企。二要提升公司治理能力。建立健全适应市场竞争要求的企业内部决策机制、选人用人机制、运行管理机制和激励约束机制,规范董事会建设,市场化整体选聘经理层,深化人事、薪酬、管理三项制度改革。三要改革授权经营体制。因企施策,实行差异化授权放权;提升行权能力,动态调整授权事项和范围;理顺关系,注重国有资本收益,扩大行权范围。四要完善国资监管体系。落实监管权责;健全监管平台,构建预算、决算监管和大额资金使用监管于一体的出资人财务监管体系;完善监管制度。五要解决历史遗留问题。强化主体责任,加快解决厂办大集体改革、“僵尸企业”处置、“三供一业”分离移交、退休人员社会化管理等历史遗留问题。六要加大风险管控力度。提前识别和精准处置债务风险、化解社会风险、严防廉政风险,强化权力运行制约和监督。
市领导王广生、王忠昆参加会议。