市场监管局积极深化改革着力助推企业高质量发展

投稿：市市场监督管理局　　来源：时间：2021年09月16日

 今年以来，市市场监管局以深化商事制度改革为抓手，全面落实市委、市政府关于放管服改革的决策部署，结合万人助万企活动，着力***企业重点难点问题，不断优化市场营商环境，全程助推企业高质量发展。

着力降低市场准入门槛。统筹推进市场准入领域各项改革举措，在全市范围内实施住所申报承诺制和企业名称自主申报制，将注册资本实缴制改为认缴制。积极推行多证合一和先照后证改革，实施经营范围规范化改革，全力打造更加宽松便捷的市场准入环境。

着力实施证照分离改革。自2021年7月1日起，在对第一批106项行政审批事项实施证照分离改革的基础上，全面推行证照分离改革全覆盖，将所有涉企经营许可事项全部纳入清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式，对526项涉企行政审批许可事项实行证照分离改革。着力推行企业开办+N项服务改革。在全省率先实现将税务登记、印章刻制、社保登记、公积金企业开户等事项纳入我市企业开办一网通办、一窗通办服务专区，推行企业开办+N项服务模式。聚焦企业开办的堵点、痛点，切实解决企业开办环节多、流程长和部门间信息不畅通等问题，2020年9月起全市实现了企业开办一日办结，同时推出新成立企业免费刻制印章、免费发放税务Ukey服务，实现我市企业开办全程0费用。

着力实施品牌战略。深入开展质量强市活动，落实政府培育、企业争创、社会促进、舆论宣传、价值评价、法律保护的品牌带动战略，目前全市共拥有中国驰名商标11件，地理标志商标2件；地理标志保护产品9件，农产品地理标志5件。自2016年来我市共有21个品牌入选价值评价名单，总数居全省前列。其中2020中国品牌价值评价，驻马店中集华骏车辆有限公司等5个品牌入围，上榜数量全省第一。在企业质量提升上发力，我市惠洁管业等7家企业获得2019年度河南省质量品牌荣誉称号，获奖企业数量位居全省第一。引导企业强化质量诚信建设，乐山电缆等4家企业获得河南省质量诚信体系建设ＡＡＡ企业称号，获奖数量位居全省第二，全市质量诚信企业总数达到60家。

着力助推转型升级。出台了《关于促进个体工商户转型为小微企业的意见》、《支持民营经济高质量发展26条政策措施》等政策，鼓励支持新经济、新业态发展。充分发挥市场主体信用信息资源优势，深化政银合作，拓宽小微企业融资渠道，加快推进与工商银行等10家金融机构的合作，积极为优质企业站台背书，帮助企业通过专利权质押、不动产抵押等化解融资难题。

截至目前，共协调金融机构向民营和小微企业发放贷款365.68亿元，其中向5335户小微企业和个体工商户授信贷款94.65亿元。六是着力推行柔性监管。坚持对市场主体监管执法一律无事不扰。全面推行双随机、一公开监管，完善以双随机、一公开监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，将各类联合检查、专项整治任务纳入部门联合双随机抽查轨道，最大限度地减少监管对企业正常生产经营的干扰。针对新技术、新产业、新业态、新模式的性质和特点，坚持教育与处罚并重原则，对首次一般性轻微违法行为，能及时纠正且无危害后果的，不予处罚或减轻处罚；对损害人民群众身体健康和生命财产安全的重点民生领域的制假售假等违法行为，或者严重扰乱市场经济秩序、严重损害群众利益、消费者合法权益等违法行为，坚决依法整治、严厉打击。