借势顺势用势大良要打造顺德强中心

　　编者按：去年，顺德诸多变化、部署，步步关键，甚至直戳顺德痛点，无疑对于顺德未来发展有着历史性、转折性意义。而今，全国两会召开，面对新常态、新变化，面对发展环境和机遇内涵的改变、新机遇的涌现，顺德已做好战略储备，蓄势待发！顺德各镇街如何开放引领，结合战略部署与规划实际，抢抓新机遇？且看顺德十镇街振奋前行。

　　给予市民更好的城市空间和享受，是大良进一步推进好城市建设追求的目标

　　3月8日，麦玉团接棒大良街道党工委书记刚好两个月。犹记得当时的干部报到交接会议上，麦玉团的讲话简洁清晰地表达了自己的责任、信心和期待：按照顺德东部片区的发展战略，打造好服务大良市民，服务顺德，辐射周边的强中心。

　　一周后的大良街道工作会议上，麦玉团再次强调“要尽最大努力打造好强中心”，并解读何谓“强中心”？城市环境、社会事业、民生福祉等方面起码在全区有说服力，对周边有影响力和吸引力。

　　就在昨日（3月8日），顺德镇街“抢抓新机遇”的采访中，麦玉团首次面对媒体，详细而清晰地解读了“强中心”的实施路径：大良将借势、顺势和用势，努力做好公共服务配套设施建设和完善，使东部新城的大良部分成为最具活力、最富生机的城市经济增长极。

　　麦玉团表示大良要借势、顺势和用势，打造强中心

　　开放创新

　　借势、顺势和用势，打造城市经济增长极

　　主官思考：年初区邦敏书记在总结去年工作的时候，认为顺德很值得总结的心得就是抓机遇抓得狠抓得快，东部新城发展战略对大良是难得的机遇，我们也在想，怎么抓机遇？ 

　　坦白说，虽然大良有地理区位优势，身处粤港澳经济圈，交通比较便利，但也还存在内部不够融合、外部不够畅通的问题，比如105国道制约了大良西部片区的发展，大良与伦教、勒流、容桂、南沙等毗邻区域之间有“梗塞”路，这些都制约了大良的发展，以一个街道自身的力量也很难在短期内得到突破。 

　　随着东部新城片区重点交通项目的建设，内外联通，再加上华侨城文化旅游综合项目的建设和运营，将大大提高东部新城人气和商机。我们将借势、顺势和用势，努力做好公共服务配套设施建设和完善，使东部新城的大良部分成为最具活力、最富生机的城市经济增长极。

　　为进一步做好开放融合，我们将全力把五沙工业园打造成对接南沙自贸片区的“桥头堡”。今年我们会完成园区的控规修编，打通顺和南路、顺诚南路等中断路段，推进顺番公路——顺凯北路口改造、顺昌路连接榄核段道路改造。

　　场外补白：目前，东部片区重点在于交通路网等硬件项目建设，近期推出了首批10个项目的招标计划。南国路和105国道快速化改造，良勒路和凤翔路提升，伦桂路二期等路网建设项目都在有序推进。这些项目建成后将有助于大良与周边镇街的互通联动。佛山地铁3号线和肇顺南城轨线将在广珠城轨顺德学院站交汇，大良也在积极谋划与深中通道的对接，拓展对外开放的广度。

　　五沙工业园作为大良对接南沙自贸片区的“桥头堡”，大良街道为了向园区企业提供更好的公共服务，专门设立了高新区社区。就在去年，“拔”掉了十年的钉子户，五沙顺诚南路全线通车。大良街道党工委委员、国土城建和水利局局长谢德强曾接受记者采访时表示，顺诚南路将助力完善五沙工业园内路网布局，疏导园区内物流交通，推动物流、环保、智能等现代产业在向顺德集聚，大大提升周边经济价值空间。

　　此外，优化公交路线、翻新道路标志标线、新建垃圾中转站、完善路灯和公交站亭、人行道、绿化，建设园区入口标志性建筑，园区的环境提升工作也在全面推进。

　　随着众创金融街的揭牌，新城区已形成了一个全新的商圈

　　产业转型

　　精准定位：总部经济、金融和旅游产业

　　主官思考：到大良上任以来，我走访了一些企业和产业平台，大良的产业发展符合城市经济的特征，服务业集聚效应明显。大良与周边镇街在产业方面最大的区别在于，我们的支柱产业是第三产业，“三产”在GDP中的占比去年已经超过70%。大良会继续巩固生产性和生活性服务业中心的地位，为顺德及周边提供良好的产业配套服务和生活服务，包括资本运作、创意设计、科技创新、文体消费、旅游、餐饮美食等。 

　　旅游产业方面，不得不提顺德华侨城文化旅游综合项目二期欢乐海岸的奠基。我曾两次考察过华侨城在深圳的欢乐海岸项目，感受很深，整个文化、旅游、商业的氛围对市民的吸引力非常大。有了华侨城文化旅游综合项目这个龙头，再把大良的优势资源准备好、整合好、打造好集旅游、美食、休闲、文化的全产业链，可以为大良第三产业提供极好的发展动力，丰富业态。

　　场外补白：大约一周前，在顺德东部新城的媒体见面会上，顺德区副区长冼阳福再次强调了东部新城三个镇街的差异化发展，大良主攻方向是总部经济、金融和旅游产业。这样的定位，恰恰体现了大良的产业基础和特色。

　　1月26日，位于新城区的众创金融街揭牌，吸引近40家国内外知名证券机构、投资机构、保理公司、金融信息吧等机构入驻，将为诸多企业和个人提供更好的资本服务。顺德城市网记者获悉，大良街道办去年12月出台了《关于推进顺德众创金融街建设的实施意见》，计划从今年开始，连续三年每年安排300万用作创新创业专项资金，利用顺德众创金融街为载体，以服务大众创业万众创新为导向，重点培育互联网+金融行业。除了众创金融街，顺德农商行总部、天交所广东运营中心也落户在这里，目前新城区已形成了一个全新的商圈。随着产业的集聚效应显现以及相关配套政策助力，新城区区域的创新创业活力不断增强。

　　就在前不久，《大良街道促进电子商务发展办法（试行）》正式公布，大良街道财政拟安排不超过500万元的专项资金，以补贴和奖励等形式，扶持电子商务产业发展。

　　城市建设

　　建立标杆，凸显城市绿肺的环境示范效应

　　主官思考：今年大良区域内要推进的重点基础设施建设项目有很多，除了区东部片区管委会统筹的项目，我们的自选动作侧重在对城市建设管理的品质化提升和潜力挖掘。 

　　无论是外地人还是本地人，他们的注意力更多集中在顺峰山公园，其实整个桂畔海一带都很舒服，有运动有休闲，是非常好的城市景观带。在顺德，特别是大良，城市建设有别于其他地方的，整个空间开阔，人在城市工作和生活非常舒服。走走桂畔海绿道，你会发现市民脸上的笑容都是发自内心的。大良的城市建设给予市民的空间和享受，是我们进一步推进好城市建设所追求的目标。

　　场外补白：今年，大良街道办将投入1300万元，对顺峰山公园进行旧寨山整体提升改造和停车场优化调整，希望更好地凸显顺峰山公园作为顺德“城市绿肺”和“生态绿心”的环境示范效应，满足市民的休闲游憩与外来游客的观光游览的需求。

　　据顺峰山公园管理处不完全统计，每年约有500万人次进入公园。在麦玉团看来，顺峰山公园现在是大良城市建设管理水平的一个标志，将以提升后的顺峰山公园为标杆、为镜子，提升今后对已建、将建项目的规划、建设、管理水平。

　　城市建设的目的是提高城市品质，包括人居环境、人文内涵、活力氛围等。今年，大良传统老城区的品质提升方面，重点谋划几个片区的改造提升：以宝华巷、华盖山栈道为核心的华盖里片区；以锦岩公园为核心的锦岩庙片区等。据了解，这些旧片区都开展了保护性控规，保护历史文化，科学实施提升。

　　民生福祉

　　投入4.5亿元提升学校硬件

　　主官思考：大良教育的基础很好，在全区也很有说服力。这个方面，也是城市吸引力的重点之一。未来两三年，我们将在学校建设投入4.5亿元左右，包括南江中学重建，聚胜小学和五沙小学扩建，还有其他学校的硬件建设。 

　　在走访和调研了部分学校后，我深有感触，乘着改革的春风，大良教育的发展势头非常好。而我印象最深刻的，便是凤城中学的一系列改革，很有系统性，老师很有激情。尤其是该校的分层走班制，是大胆的尝试，而相关的配套考虑周详，工作细致。一个并不冒尖的学校，也能有这样的激情和勇气，实在难能可贵。它就像一个窗口，可以预见大良整个教育系统在接下来的改革推进中都能呈现出活力的一面。

　　场外补白：一直以来，大良把教育当作重大民生事业对待，每年街道财政一般公共预算中用于教育的支出占总支出的五分之二。大良现在的教育基础、发展水平，给了大良比肩先进城市的底气和信心。

　　去年12月21日顺德区教育综合改革动员大会后，大良以中心城区的魄力在改革行动上打响头炮，并明确区统筹管理高职中后，优质、特色将成为大良基础教育发展的方向。大良将在保持公平均衡教育的基础上，以提升教育发展内涵和质量为中心，以实施教育综合改革为动力，努力实现教育的优质化、多样化和特色化发展，以满足市民对优质教育的需求。

　　除了教育事业，大良街道今年也谋划建设长者综合服务中心，希望为辖区内的长者提供更多样更优质的养老服务，此外，均衡配置和完善居村老年人活动场所，目前已经列入计划需要修缮改造的养老活动场所共有23处。

　　■记者手记

　　开放创新，大良要有更高的格局观

　　以往我们总会听到这样一句话：大良是顺德的政治、文化、商贸中心。换句话来说，这是我们大良政府或大良市民引以为豪的地位、基础和优势。

　　随着顺德全力推进东部、北部、西南三大片区一体化发展战略的背景下，“中心”也多了一种担当。正如大良街道党工委书记麦玉团所说，东部新城是顺德加强对周边城市的辐射和作用的一张名片，大良作为顺德中心城区，除了配合发挥全区的辐射作用，承担的功能还包括加强对顺德其他镇街的服务。

　　你的格局有多大，成就也就有多大，成功率也就有多大！——这是人生格言，但放置在城市发展中也同样适用。大良的服务如果还仅仅盯着自己的辖区以及辖区内的居民，已经远远不够。龙头项目落地，人气会更为聚集；城市环境、民生福祉有说服力，对周边更有影响力了；产业布局更科学，对人才的吸引力更大了……人来了，对城市管理、社会事业的要求就更高了，在做项目规划的时候就要站在更高更远的视角看问题。

　　从产业格局、城市空间格局到各项社会民生事业的发展，只有以一种更高的格局观来引导我们的思考，指导我们的行为，这样，大良才能乘着改革发展的东风，才会进步，城市才会发展，生活才会欣欣向荣。