拟降低烟草专卖零售准入条件

区烟草专卖局举行卷烟零售点合理布局规划听证会 

　　佛山日报讯　记者陈志业报道：昨日，区烟草专卖局举行卷烟零售点合理布局规划（草案）听证会。草案拟降低烟草专卖零售准入条件，取消以往零售点最小间距20米的限制。 

　　昨日，高明区卷烟零售代表、申请人代表、消费者代表、区工商行政管理局、区教育局、区经济和科技促进局等相关单位的代表共计40余人参加了本次听证会。 

　　按照听证会的程序，区烟草专卖局工作人员介绍了《佛山市高明区卷烟零售点合理布局规划（草案）》（简称《规划（草案）》）。工作人员从申请主体资格、经营场所等方面列明禁止办理烟草专卖零售许可证的区域或情况。其中值得注意的是，草案中取消了以往零售点最小间距20米的限制。 

　　“近些年来，烟草专卖零售许可证准入门槛过高，造成很多申请人、零售户的实际诉求难以满足。”高明区烟草专卖局专卖办公室综合管理员粟晓辉表示，此措施取消了无直接法律依据的准入条件，将降低市场主体进入卷烟零售市场的门槛。该局专卖办公室副主任邱计华表示，草案将进一步合理配置零售市场资源，提高市场管理效率，切实保障零售户和消费者合法权益。 

　　随后，听证代表们分别就各自所关心的问题对《规划（草案）》的具体内容进行了讨论和质询，并提出了建设性的意见和建议。 

　　取消20米最小间距的限制，意味着卷烟零售点数量将增加。这引起了听证代表们的关注。区教育局代表叶有雄提出，应有相关措施保护未成年人远离烟草。对此，区烟草专卖局综合管理部法规员王海强表示，草案中坚持中小学校学生出入口100米范围内不予发放烟草专卖零售许可证的条款，另外，工作人员也会对零售点进行巡查，一旦发现向未成年人销售烟草的，将对零售店作停货处理。 

　　区烟草专卖局相关负责人表示，下一步，将根据听证代表的合理意见，进一步完善《规划（草案）》，在报请佛山市烟草专卖局及高明区人民政府法制部门备案审查后，向社会公布。公布后的《规划（草案）》将于2016年1月1日起施行。