区纪委监察局2017年转作风提效能活动第二季度工作总结
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于2022年04月25日发表
2017年，在区委和市纪委的坚强领导下，金湾区纪检监察机关继续以深化转职能、转方式、转作风为抓手，坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，切实按照区委、区政府和区转提办的部署，结合实际，落实转提工作各项任务，取得良好成效。现将第二季度有关工作总结如下：
一、严明政治纪律和政治规矩，强化党内监督，严肃党内政治生活
加强党章党规党纪教育，强化党的观念，牢固树立“四个意识”，以新形势下党内政治生活的若干准则和党内监督条例为尺子，加强对十八届六中全会、中纪委七次全会、******对广东重要批示、省第十二次党代会、十一届省纪委向省十二次党代会的工作报告以及市纪委八届二次全会精神的学习贯彻，推动贯彻落实省委关于深入推进全面从严治党的决定。加强对中央和省委、市委、区委决策部署贯彻落实情况的监督检查，督促全体职能部门履职尽责，对贯彻决策不实、落实工作不力的，严肃追究责任，保证政令畅通。
二、夯实管党治党政治责任，推动全面从严治党不断向纵深发展
层层传导全面从严治党压力，印发区委党风廉政建设和反腐败任务分工，将31项任务分解到区直各部门和各镇，推动主体责任落实。加大党内问责和责任追究情况通报、典型问题公开通报力度，以“一案双查”促进“一岗双责”，让失责必问、问责必严成为常态，通过问责倒逼主体责任落实。今年上半年，区委针对履职不力问题严肃启动了党内问责，对全国“两会”期间履职不力的红旗镇党委实行问责，对履职不力的5名领导干部进行工作通报，对镇党政负责同志进行了谈话提醒。加强党风廉政建设考核，组织开展全区党风廉政建设综合检查工作，分4个组对各镇、区直各单位落实“两个责任”情况进行综合“体检”，对检查发现的问题督促各单位制定整改方案，落实整改措施。发挥巡察利剑作用，积极配合和协助区委筹备成立区委巡察办和巡察组，按照政治巡视的标准开展巡察工作。制定区委2017年第一轮巡察工作方案，分成两组对区住建局和三灶管理区进行巡察，发现问题线索24条，转立案5宗。发挥电子监察系统和廉情预警评估系统的作用，监督各单位行政审批和工程建设情况，其中电子监察系统发出黄牌5张，红牌1张。
三、聚焦作风建设，驰而不息纠正“四风”，坚决查处违反中央八项规定精神问题
坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，积极引导廉政监督志愿者和新闻媒体有序参与监督，组织开展明察暗访24次，正在制作1部暗访片。查处违反中央八项规定精神问题3宗。查处“不作为、慢作为、乱作为”问题1宗。坚持把纪律和规矩挺在前面，着力加强村（社区）换届纪律风气监督。村(社区)换届选举前，组织全区村（社区）干部283人分两批到省廉政教育基地进行警示教育，制作反腐倡廉图片展板到全区21个村（社区）进行巡展，派发宣传资料5000多份，通过身边人身边事教育警醒村（社区）干部，进一步加强换届纪律，确保换届风清气正，顺利完成。代表珠海市全力配合省纪委对全省农村基层违纪违法线索排查结果的抽查复核工作，并对抽查复核组反馈的问题线索及时依规处置，得到上级纪委和抽查复核组的充分肯定。
四、实践“四种形态”，强化纪律审查，巩固反腐败压倒性态势
发挥纪律审查在标本兼治中治本的作用，坚持惩前毖后、治病救人，使实践“四种形态”成为全面从严治党的重要抓手。加强谈话提醒，推动抓早抓小、红脸出汗常态化。2017年以来，全区各级党组织科级以上党员领导干部共开展谈话提醒401人次。在用好第一种形态的同时，坚持严格执纪审查。发挥信访举报主渠道作用，规范线索管理和处置。2017年以来，受理信访举报36件，初核36件，转立案2件。拓宽“案中案”线索渠道，深挖细究，注意查找新线索，共发现问题线索1条，立案1件。充分发挥反腐败协调小组作用，召开区委反腐败协调小组会议，制定反腐败协调小组工作规则和工作细则，加强与公安、检察、法院、审计等部门沟通协调，扩大了纪律审查案源，建立了联合执纪审查工作机制。2017年以来，共立案11件，结案1件；给予纪律处分1人，开除党籍开除公职1人。
五、强化廉洁和纪律宣传教育，筑牢拒腐防变思想防线
升级改造了区廉政警示教育基地，进一步发挥廉政警示教育基地作用，加强对全区党员干部廉政警示教育。积极发挥“廉洁金湾”微信公众号、廉政短信等“互联网+”平台作用，2017年以来，累计发送廉政微信资讯50期170条，廉政短信8000多条。抓住元旦、春节、清明、五一等重要节点，对全区各级党组织和广大党员干部严格执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度规定进行提醒、监督。先后到两镇、区住建局、蓝鑫公司等8个单位调研宣讲廉洁和纪律要求。组织纪律和廉洁宣讲报告会共3场次。督促各镇纪委在村居和各文化艺术场馆以及群众活动广场开展形式多样、生动活泼的廉洁与纪律宣传教育。
六、推动组织和制度创新，激发反腐败体制机制活力
严格执行《监督执纪工作规则》，在全市率先实行信访举报线索移送案件监督管理室集中管理、动态更新、定期汇总核对、提出分办意见，定期召开问题线索处置研判会，立案审查先报同级党委负责人批准等新的工作机制。将“一案双报告”要求贯彻落实到镇一级。坚持以案治本，深入剖析近年来查处的镇一级工程建设领域和农村集体建设用地使用领域的典型案件，针对暴露的问题，重点督促红旗镇和三灶镇出台相关制度，规范工程建设廉洁监督和农村集体建设用地使用，最大限度地堵塞廉洁监管漏洞，推动惩治成果向治本成果转化。树立正确执纪导向，建立了容错纠错机制，为担当者担当、为干事者排忧。今年5月，区纪委牵头制定，以区委名义印发了金湾区《关于支持改革宽容失误鼓励担当的意见（试行）》，切实保护好、调动好广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，为全区改革发展稳定，营造支持改革、宽容失误、鼓励担当的良好氛围。积极探索发挥区纪委委员作用的有效途径，制定了区纪委委员履职清单和履职制度。
七、加强组织和能力建设，强化自我监督管理，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，召开专题研讨会，深入学习******对广东重要批示精神和省第十二次党代会精神，认真研究贯彻落实措施。坚持严管就是厚爱，对委局机关15名干部开展家访活动，加强对纪检监察干部“八小时以外”活动的监督，确保队伍安全。对照《监督执纪工作规则》，把权力关进制度的笼子，强化自我监督，切实防止“灯下黑”。坚持“走出去、请进来”，组织39名纪检监察干部赴湖南大学参加纪检监察能力提升培训班。注重以干代训，对镇纪委干部实行以干代训，选派3 名干部到市纪委跟班学习，提高纪检监察干部履职能力。组织全区纪检监察系统干部观看《打铁还需自身硬》专题纪录片，加强警示教育，学思践悟，始终心存敬畏，保持定力，树起严格自律的标杆，确保打铁自身硬。
下一步，我们将进一步抓好“转提”工作，在用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察队伍的基础上，履行好监督执纪问责的主业，围绕重大决策部署的落实，进一步加强重大项目、重点工作的监督检查和效能监察，加大对“为官不为”的问责力度，强力推动中央八项规定精神的贯彻落实，把纪律和规矩挺在前面，将“转提”工作不断推向纵深。
中共珠海市金湾区纪委办公室
2017年7月10日
