攻城拔寨落地生根开花结果开启白云重构现代产业版图之路

区土地开发中心全力推进19个现代产业项目土地征收储备出让工作

当前，在广州中心城区用地空间逐步饱和的背景下，我区成为了寸土寸金的“新宝地”。如何用好每寸土地，为白云产业转型升级提供坚强支撑，是今年区土地开发中心的一项重点工作。据悉，在攻城拔寨项目中，该中心牵头的共有19宗11962亩现代产业项目，包含商业服务、现代物流、现代商贸流通、房地产等。随着这些项目土地征收储备出让工作的陆续启动，不仅将为招商引资提供坚实的土地保障，还将有效保障产业发展需求，以此撕开白云产业重构的口子，做好产业转型升级这篇大文章，助力白云经济社会发展上水平、上台阶。

白云时事　许素华　通讯员/林莉

区蔬菜科学研究所地块为19宗项目地块之一。图为该地块规划鸟瞰效果图。

A　19宗项目土地收储出让工作陆续启动

如果说“攻城拔寨、落地生根、开花结果”作战图的197个重大项目，是当前处于发展黄金期、窗口期、机遇期的白云所作的一篇大文章，那么做好其中的19个现代产业项目，正是这篇大文章的谋篇布局之役、搭建间架结构之笔，对做好产业转型升级、重构白云产业版图、优化区域空间布局具有重要的意义。

历史上，白云是城乡结合部，工业厂房多、仓储用地多、军事用地多、铁路占地多，大型商业设施少、办公楼宇少，现代服务业发展环境差，严重阻碍了经济发展。

这一点，从数据可窥探一二：目前我区三次产业结构为2．2：20．3：77．5，产业经济业态低端，传统服务业占经济比重高，金融、科技、总部经济等生产性现代服务业比重偏低。产业结构中，二产占比低，制造业创造力不强，行业龙头企业和新增制造业大项目较少，工业布局小散乱特征明显，工业小区零散分布，且多以劳动密集型的低端制造加工业为主，园区特色不鲜明，园区品牌影响力不足，园区集聚效应和辐射带动功能不强。

这些都是我区产业转型升级急需解决的问题。不过，发展不是无源之水，更不可能是空中楼阁，如同郁郁森林需要肥沃土壤，产业转型升级也需要土地保障。

“我们说要招大商引大资，可是大商大资来了一看，却发现没有地方可以落地，那还谈什么产业发展呢？”区发改局相关负责人表示，不少大企业都曾有意在我区投资，但常常因缺乏产业用地，或者没有合适的产业用地，导致招商引资工作无疾而终。好的项目进不来，低端的产业长期盘踞，成为阻碍我区产业转型升级的一大瓶颈。

在广州中心城区用地空间逐步饱和的背景下，我区成为寸土寸金的“新宝地”。如何抓住机遇，用好每寸土地，为产业转型升级提供坚强支撑，成为我区今年的一项重点工作。

据悉，在攻城拔寨项目中，区土地开发中心牵头的有19宗共11962亩现代产业项目，包含商业服务、现代物流、现代商贸流通、房地产等，总建筑面积1038．3万平方米。其中，以区为收储主体的有4宗共1316亩，建筑面积151．4万平方米，市为收储主体的有15宗共10***6亩，建筑面积886．9万平方米。

随着这19个项目土地征收储备出让工作的陆续启动，将有效保障我区产业转型升级发展需求，为招商引资提供坚实的土地保障。

B区级自主收储4宗房地产、商业地块

这19宗现代产业项目中，4宗由区级自主收储出让的地块备受关注，包括鱼苗场地块、蔬菜科学研究所地块、江高镇中心城区地块、新和交通枢纽政府储备用地，既有居住、商业用地，也有中小学、绿地、体育用地等，共1316亩，建筑面积151．4万平方米。

就拿4月份出让的鱼苗场地块来说，其作为我区（非园区）自主收储出让的第一块住宅用地，具有里程碑式意义，打破了一直以来住宅用地均由市作为主体开发出让、区只作为配合征收的被动局面，为我区经济发展、环境提升及完善公建配套发挥积极作用。作为全市首宗配建档案馆（文化设施）的地块，鱼苗场地块对完善我区文化设施建设将起到重要的作用。根据控规调整，其文化设施用地为4710平方米，配建10800平方米区国家档案馆建设，另配8000多平方米的公共配套，包括星光老年之家、文化室以及健身场所等。

而江高镇中心城区政府储备项目，也是我区产业转型升级所下的一个重要“棋子”。据悉，该项目位于江高中心镇规划新城区北面，土地面积约1053亩，性质为二类居住用地、商业用地、中小学用地和绿地。该项目完成收储后，可提供新增住宅建筑面积57万平方米，商业建筑面积18万平方米。当前，江高镇尚无一个房地产项目，该项目如能成功开工建设，将成为该镇第一宗房地产项目。目前，我区已启动该项目征地拆迁工作，办理区级用地报批手续，预计年底可部分公开出让。

区土地开发中心相关负责人表示，下一步，该中心将在区委、区政府指导下，继续加快开展重点项目征收储备及土地出让工作，积极促进我区经济发展、环境提升及公建配套完善。

C为白云经济社会腾飞提供强大支撑

　“下一步，市委、市政府将在白云布局大的产业，对白云的发展，我们是非常有信心的，白云发展已经具备了天时地利人和。”在近期大大小小的场合，区委、区政府主要领导都不约而同地推介起白云发展优势和后劲。在他们看来，我区当前拥有非常可观的产业发展的基础条件，除了区位优势、自然生态以及大交通体系等突出优势外，丰富的土地资源潜力在广州中心六区中，无出其右者。

除了19宗现代产业项目外，我区这两年在土地征收储备出让工作上所下的苦功逐步见效。记者从区土地开发中心获悉，“十三五”期间，我区将结合“一心四片、一轴多点”组团式、网络型城市空间布局，加快片区土地征收储备整理，推进平台建设，实现区域产业集聚化、高端化、总部化发展，按照出让一批、储备一批、谋划一批的总体思路，提前谋划95宗30430亩土地储备工作，预计可出让商业用地1487亩，住宅用地2220亩，工业用地3852亩。

截至目前，我区可达到招商条件的地块共15宗，面积4115亩，总建筑面积345万平方米，有效保障了产业用地发展需求，为招商引资提供了坚实的土地保障。

现今，我区正紧紧围绕“产业要升级、环境要改善”两项中心工作，按照“1358”的发展思路，打好土地征收储备出让攻坚战，做好土地资源开发利用。其中，结合我区土地征收储备出让计划，区土地开发中心会同区国土规划局、区科工商信局等积极谋划招商引资工作，建立起招商联动的机制，形成“以项目促土地使用，以土地使用促项目招商”的工作机制，进一步提升土地综合开发利用水平，成为产业结构调整、***土地利用低效僵局的有效抓手。

白云丰厚的土地资源，除了为重点项目落地提供载体保障，吸引优质项目到白云落地生根、开花结果，还孕育着新一轮的发展商机，让广大企业家在白云这片沃土实现创业梦想。可以说，土地储备出让工作开启了白云重构现代产业版图之路，让产业转型升级有了载体，为白云经济社会腾飞提供了强大支撑。

（白云时事）