区一届人大常委会第二十六次会议（扩大）举行

　　7月29日下午，区一届人大常委会第二十六次会议（扩大）举行。区委书记唐海龙出席。区委副书记、区长李政代表区人民政府，就上半年全区经济社会发展情况、下半年工作总体考虑作报告。
　　会议由区人大常委会副主任邢建良主持。区人大常委会副主任范洪耀、张建英、姚思平、顾德昌在主席台就座。

　　上半年坚持稳中求进工作总基调，总体实现了“时间过半、完成任务过半”。
　　李政说，今年以来，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******考察上海***精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决深化落实市委、市政府关于崇明世界级生态岛建设的决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，年初人代会确定的目标任务有力有序推进，总体实现了“时间过半、完成任务过半”。上半年，崇明全面加强生态治理，生态环境品质稳固提升；加快推进生态产业，经济发展势头持续向好；大力推进重大项目建设，城乡环境面貌更加美丽；大力实施生态惠民工程，人民生活水平稳步提高；持续推进社会管理创新，城乡治理水平有力提升。
　　下半年重点做好七个方面工作
　　李政指出，做好下半年经济社会发展工作，必须牢牢把握全生态、高品质、国际化的发展要求，着力践行以人民为中心的发展思想，着力增强历史机遇意识，着力拓宽国际化视野，着力推动绿色发展，着力深化改革创新，重点做好七方面工作。
　　一是加快重大生态项目建设，不断厚植生态发展优势。
　　二是加快推动乡村振兴，为美丽上海增添最鲜亮的生态底色。
　　三是加快构建生态产业体系，全力推动生态经济发展。
　　四是加快推进社会治理创新，持续营造和谐有序的城乡环境。
　　五是加快推动民生改善，用心用情用力做实做好生态惠民。
　　六是加快推进花博会筹备工作，努力创造花博会历史新的传奇。
　　七是加快推进政府自身建设，为世界级生态岛建设提供坚强保证。
　　通报代表、委员关心的若干问题
　　李政还结合区委、区政府重点工作，就人大代表、政协委员和市民关心的崇明世界级生态岛建设、实施乡村振兴战略、解决百姓急难愁盼问题、筹备2021年第十届中国花卉博览会等问题进行了通报。

　　李政强调，新时代是奋斗者的时代。崇明正处在最好的历史机遇期，今年是重大项目推进落实年，下半年工作任务艰巨繁重。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定发展信心，保持战略定力，发扬斗争精神，勇于担当使命，提振锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，奋力创造践行***生态文明思想的崇明传奇，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。
　　区四套班子领导，区监委领导，区人民法院院长，区人民检察院检察长，全体人大代表参加会议。在崇市人大代表，全体政协委员，在崇市政协委员等应邀列席会议。
　　会后，各代表小组还对区人民政府上半年工作情况进行了评议。

　　区委副书记、区长李政就人大代表、政协委员和市民关心的问题，结合区委、区政府重点工作，具体介绍了崇明世界级生态岛建设、实施乡村振兴战略、解决百姓急难愁盼问题、筹备2021年第十届中国花卉博览会等方面情况和下一步工作考虑。
　　关于崇明世界级生态岛建设
　　李政说：今年是世界级生态岛加快发展的关键之年，要坚持高起点规划、高标准设计、高质量施工、高效率协调、高水平管理，全力跑出世界级生态岛建设的“加速度”。
　　关于世界级生态岛建设第四轮三年（2019—2021年）行动计划,下阶段，将全力抓深化、抓落地、抓推进，推动第四轮三年行动计划加快实施，确保各个项目全面按时完成。
　　关于重大生态项目建设。下阶段，将紧盯目标抢进度，突出重点勇拼搏，全力打好重大生态项目攻坚仗。同时，结合世界级生态岛建设第四轮三年行动计划安排，将计划中的陈海公路大修改造、长兴污水处理厂二期、花博会外围景观照明提升、崇明岛公共货运码头（危险品码头）等11个项目充实到重大生态项目中，加快推进项目落地见效。
　　关于实施乡村振兴战略
　　李政说：崇明作为上海最大的农村地区，发展的本质、重点和短板都在乡村，加快实施乡村振兴战略是建设世界级生态岛的根本要求和重要任务。我们始终把实施乡村振兴战略摆在突出位置，坚持规划引领，加强组织保障，抓好政策聚焦，做好“人、地、钱”三篇文章，全力打造中国最好的现代农业，全面建设中国最美的都市乡村。重点报告三项工作。
　　一是大力推进乡村振兴示范村建设。一方面，全力推进市级乡村振兴示范村建设，确保早见成效、早出形象。在今年全市启动的新一轮28个市级乡村振兴示范村中，港西镇北双村、三星镇新安村、庙镇永乐村被列入，计划今年年底前完成核心工程建设并呈现风貌形象，明年上半年再完善提升。另一方面，统筹抓好区级乡村振兴示范村建设。15个区级示范村已全面启动，今年底要基本建成，努力打造一批具备示范引领作用的特色精品村。
　　二是积极推进乡村振兴“点状供地”项目。崇明已制定出台了区乡村振兴项目实施细则，明确和规范了“点状供地”项目的准入要求、管理流程、操作口径等内容；严格筛选了9个“点状供地”项目。目前，东禾九谷开心农场、香朵开心农场二期等项目都在加快推进中。同时，正在积极谋划第二批的“点状供地”项目，加快促进乡村发展，带动农民增收。
　　三是扎实推进农民相对集中居住工作。去年，选取了竖新、建设、新河和中兴4个乡镇作试点，当前各居住点正紧锣密鼓推进，其中竖新镇首批项目竣工，建设镇和新河镇首批项目开工建设，中兴镇项目前期工作积极推进。下阶段，将按照“成熟一个推进一个”的原则加快推进实施，全面启动16个涉农乡镇的农民集中居住点建设。
　　关于解决百姓急难愁盼问题
　　李政说：历届区委、区政府高度重视民生问题，千方百计解决好群众关心的现实问题。重点报告三方面内容。
　　一是积极促进就业。稳就业方面，上半年实现新增就业7000人，帮扶引领成功创业117人，开展职业技能培训4000人次；下阶段，将坚持把就业作为最大的民生工程来抓，积极落实各类就业扶持政策，全力抓好就业服务，深入开展职业技能培训。培育新型职业农民方面，今年计划培育660名新型职业农民，着力打造高素质农业生产经营者队伍。
　　二是努力解决“老、小、旧、远”等群众急难愁盼问题。抓好为老服务，加快发展托育服务，加快老旧小区“独用厨房难”“独用卫生设施难”“下楼难”问题化解，积极推进新一轮农村综合帮扶。
　　三是大力推进生态惠民。开发生态就业岗位方面，去年起，针对就业困难群体设置了13000个生态养护员岗位，今年上半年新开发了900个，下半年将再开发1100个。生态养老补贴方面，补贴标准从去年的每人每月40元提高至70元，共有15.42万人获益。生态惠民保险方面，上半年共有1229人次获得保险赔付。
　　关于筹备2021年第十届中国花卉博览会
　　李政说：今年是花博会项目建设的全面启动年。3月13日，全区召开了迎花博800天行动大会，出台实施迎花博800天行动计划，全面部署了各项筹备工作，重点狠抓“三高五全”八方面任务。
　　“三高”主要包括：高标准建设花博园区、高水平筹备花博盛会、是高质量发展生态产业。
　　“五全”主要包括：全面提升城乡服务设施建设、全面提升生态旅游服务能级、全面提升城乡环境品质、全面提升城乡居民文明素质、全面提升干部队伍建设水平。