广州市财政局2020年财政体制改革第一季度推进情况

　　一、深化预算管理制度改革

　　深化国库集中支付改革，市本级国库集中支付电子化二期初步上线，实现授权支付清算电子化。规范各级预算单位会计核算，市本级所有预算单位均已纳入财务核算信息集中监管改革范围，11个区均开展相关改革工作。启动我市政府采购合同线上融资业务，3月11日，首笔政府采购贷款融资业务成功落地，助力企业缓解资金困难；印发2020至2021年开展政府采购电子卖场有关事宜的通知，提高政府采购工作效率。

　　二、全面实施预算绩效管理

　　启动2020年绩效评价工作，优化以部门整体支出绩效评价为核心的评价体系，促进提高绩效管理水平。

　　三、加强财政运行风险防范

　　前置“三保”支出预算审核，按省财政厅统一要求，2020年区级“三保”支出预算经市财政局审核确认，全市“三保”支出预算经省财政厅审核确认，我市年初预算已对“三保”支出予以足额保障。实施更严格行政运行经费压减政策，对原已按规定压减的部门2020年公用经费和一般性支出项目再分别压减15%，腾出资金保障我市一揽子暖企和稳增长政策性项目，以及后续疫情防控支出。截至3月31日我市已发行2020年新增债券214.90亿元，已支出187亿元，支出进度87.02%，其中市本级债券资金实现100%支出，充分发挥政府规范举债促进稳投资、扩内需、补短板的积极作用。

　　四、提高财政资源配置效率

　　按金控投资类企业利润的50%、其他国有企业利润的30%编报国有资本经营收入预算，统筹更多资金用于市重点项目和保障民生。积极落实降费措施，协力抗击疫情，按规定对残疾人就业保障金实行分档减缴政策，免征部分与疫情防控相关的教育费附加和地方教育附加，阶段性减免车辆通行费、港口建设费等。印发市级财政科研资金跨境港澳地区使用管理暂行办法，提高财政资金使用效益。落实社会保险减免政策，一季度拨付社保退库资金19.11亿元，支持企业稳定就业岗位补贴18亿元。

　　五、加强综合治税管理

　　依托综合治税平台，加强组织统筹，完善制度管理，强化宣传指导，做好外地来穗建筑服务企业预缴增值税工作。

　　六、强化财政监督管理

　　优化监督组织形式，完善监督检查程序和人员管理等制度建设。以财会监督为引领，树立“大监督理念”；推进重点领域管理监督，对支持打好三大攻坚战政策落实情况实行专项监督。开展在线监控疫情防控资金动态，跟进疫情防控财税政策落实情况。

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